一、基本概况

东风社区位于屯昌县屯城镇市中心，隶属屯昌县屯城镇人民政府，原名为屯昌公社，后设社区时，因社区办公地点位于东风路，故更名为东风社区居民委员会，共有办公用房12间，面积约300余平方米，活动场地约400余平方米。社区下辖范围东起外贸路；西至东风西路居民区（罗村桥止）；南起至供销路；北至屯昌县汽车站。辖区面积1.5平方公里，共有28条街道里巷，社区以街道为分界线分片区进行管理，全社区共有12片区，居民小组13个。全社区共有2942户,总人口10989人,其中流动人口1392人，低保户76户191人，五保户3户，残疾人124人，优抚对象8人，在册吸毒人员115人，刑满释放人员8人。

社区党支部共有党员105名，下设5个党小组，其中流动党员27名，入党积极分子2名。男性55名，女性31名；35岁以下（含35岁）党员29名，36岁至55岁党员14名，56岁以上党员43名。

社区“两委”班子共10人，平均年龄44岁，其中党支部班子5人，居委会班子人，交叉任职5人；高中、中专学历2人、大专以上8人。监督委员会3人，计生专干2人，网格员4人，公益性岗位1人，残疾委员1人，畜牧员1人，禁毒专干2人。

二、党建工作亮点

东风社区立足于城市基层治理，借鉴“互联网+”理念，坚持以党建为核心，整合社区资源，聚焦社区服务，推行“党建+”模式，不断提升在民政、计生、不动产报建等方面的服务质量，开创社区党建引领各项工作新局面。

（一）密织治理体系“一张网”。东风社区结合居民小组分布将整个社区细化为13个网格，“下沉”13名社区“两委”干部和社区专职人员担任网格长，整合4名网格员和13居民小组长任网格员，将105名社区党员组织起来，实行网格事务包干负责制度。并明确网格长“承担社区分管业务工作，负责网格内部全面工作”的职责；网格员“信息采集、诉求受理、巡查走访、便民服务、政策宣传”等职责。构建“人在网格走、事在网格办”党群服务机制，真正实现治理体系“一张网”全覆盖。充分利用“网格化”管理开展2020年第七次人口普查工作，网格员配合网格长及统计员在自己负责的网格内进行普查统计工作，确保了统计工作的全面性和准确性，最终全社区38个普查小区，按时、按质、按量完成各项指导工作。此外，在推动60岁以上老人疫苗接种工作中，也依托“网格化”队伍进行了全覆盖排查，做到了应接尽接，其中对行动不便的老人进行专人接送达230人次，上门接种达38人次。

（二）打造便民服务“服务网”。整合政府各部门延伸到社区的便民服务事项和服务资源，聚焦群众需求，打造大社区便民服务中心的“1+6+N”服务体系。即是依托“一张网”审批平台，开展落实民政社保、卫生教育科技、产业经济、环境管理、社会治理、文明文化等六大类便民服务工作，并根据居民需求提供各类政策咨询服务。东风社区建立社区微信群，构建为民服务大舞台。随着社区数字化进程的加快，传统“走家串户”的社区服务方式发生了根本性的变化，东风社区顺应形势，切实转变工作思路，创新服务方式，创建了便民服务微信群，安排专人负责微信群的管理，及时了解居民动态，解决居民碰到的难题，真正实现了在微信群里知民情、解民惑、帮民困，为社区与居民，居民与居民之间搭起了零距离沟通的桥梁。东风社区便民中心每月办件量约200件，每年出具各类证明约600余份，主要为现场办结的各类证明和代办的规划报建、社会救助服务；咨询量每月约300余人次，主要集中在疫情防控、就业创业等方面政策咨询，接待群众来电来访15次，成功化解群众矛盾纠纷13例，引导走法律程序2例，回复指导3例。依托“网格化”管理机制，制作发放了便民服务卡，变群众跑腿为网格长、网格员跑腿，变多头跑为一次办，特别是针对行动不便的老人及残疾人，社区专员上门服务，为群众办事提供了便利，真正实现服务群众“零距离”。

（三）缝补弱势群体“关怀网”。在“党建+”模式下，整合社区资源，在不断完善社区基本服务的基础上，聚焦社区人文关怀，重视为“老妇幼”、五保户、困难户、吸毒人员等特殊弱势群体提供各项关怀服务，努力打造成为更具人情味的“人文关怀”服务型社区。东风社区借助文明实践站平台，积极开展社会救助政策进社区宣传活动，通过向居民群众，尤其是弱势群体发放社会救助政策宣传手册、讲解相关政策内容，确保有需要的群众能及时得到救助。利用“网格化”管理机制，由网格长带领社区干部到五保户、高龄老人家中进行居家养老服务，为其提供打扫、理头发、简单的身体检查等服务。抓住节假日的契机举办充满意义的活动，例如组织社区老年人举办闹元宵象棋比赛活动，到向阳小学组织学生开展“3.5”学习雷锋纪念日活动等，不断弘扬“奉献、关心、爱护、尊重”服务精神，营造一个文明、和谐、良好的社会风尚。积极组织开展慰问孤儿、困难党员、困难户等活动，关心他们在身体、生活、医疗保障等方面的情况，带去社会大家庭的温暖与关爱。2017年，社区立足实际，探索社区戒毒康复工作新模式，在全县率先成立社区戒毒康复工作办公室，海南省仁心强制隔离戒毒所在东风社区专门设立戒毒康复工作指导站，配备有心理辅导室、阅览室、活动室等，为戒毒人员提供更全面的服务与帮助。积极配合落实政府关爱女性健康的公益活动，2021年组织妇女进行两癌免费检查、常见病筛查共600余人次。

（四）建立居民生活“保障网”。充分运用“四议两公开”工作法，凡是与居民群众切身利益相关的事项，按照流程开展决策、实施，确保居民群众的利益得到重视和保障。东风社区2021年受理低保申请3户，入户调查核实3户，符合条件纳入低保对象1户，在审查全社区低保动态管理时，及时取消9户16人不符合享受低保待遇人员。在不动产登记申请方面，2021年受理51宗不动产登记申请，为确保情况、数据等信息准确，社区及时组织专员开展入户核实，共入户核实51宗，其中上报50宗，退还1宗。开展农保认证工作，共认证约200人，新增办理农保6人，医保征收缴纳5000余人。开展疫情防控工作，通过悬挂宣传横幅29条、张贴宣传图片166张，发放各类宣传小册子2123份，下街道排查2800多户，10000余人，为社区居民的健康安全做好保障工作。

（五）筑牢党员模范“先锋网”。为进一步发挥党员的模范带头作用，东风社区依托党员之家，规范党员管理，发挥党支部力量和党员先锋模范作用，把服务工作融入城市建设发展和社会治理的方方面面，助推辖区内的城市发展。充分结合党史学习教育和“党员示范户”“五好文明家庭”评选，在党员群众中广泛开展互学互助、互评互比活动。通过自主申报、把关公示、审核授牌等一系列程序，选出政治素质好、勤劳致富好、文明守法好、促进和谐好、群众反映好的“五好文明家庭”和“党员示范户”，并将家庭及个人事迹在社区公示栏进行通报表扬，使广大党员群众深切感受到身边有典型、学习有榜样。让话典型、颂典型真正成为社区左邻右舍的热议话题，文明家庭户、党员示范户的导向作用在社区逐步得到显现和放大。紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动总体要求，进一步强化党员教育管理，为群众办好每一件小事、实事。成立了与社区党支部共建的离退休党支部，发动流动党员通过微信群及“学习强国”进行线上学习，要求流动党员传统节日回家要到社区报告工作生活情况，组织全部流动党员在春节期召开座谈会共同谋划社区发展。由社区牵头，居民小组长动员，新建一路10户凑款5000元，疏通排污管道80米；由社区协助，联系市政管理局、园林局、共同为东风中路4户居民解决排污难题，打通排污管道10米；由社区组织清理南丰里卫生死角一处，妥善处理搬迁5个长期污染的垃圾桶。通过发挥党员干部的力量，为社区居民办好每一件实事。