屯昌县住房和城乡建设局
2022年第二季度政务公开
单位基本情况
屯昌县住房和城乡建设局（挂屯昌县国防动员委员会“人民防空办公室”牌子），属行政单位，为主管全县住房和城乡建设工作的县政府工作部门。
一、人员编制情况
屯昌县住房和城乡建设局行政编制公务员12名，其中：局长1名，副局长2名。现实有在编公务员10名、工勤人员2名，财政供养临时聘用人员1名。
下属事业单位：下属事业单位县住房保障与房产事务中心，核定财政预算管理事业编制12名。
屯昌县建设工程质量安全监督站（副科级）编制12人。
二、岗位编制情况
屯昌县住房和城乡建设局内设8个职能岗位：行政文秘岗位、城市建设和环境卫生管理岗、村镇建设岗、建筑市场管理岗、工程质量安全管理岗、人民防空管理岗位、住房保障和房地产市场监管岗、建设工程消防管理和节能科技岗。
农村危房改造工作
一、2022年农村危房改造基本情况
根据《海南省2022年农村危房改造和农房抗震改造实施方案》的要求和县委县政府脱贫和攻坚乡村振兴的有效衔接工作部署，2022年各镇对重点对象家庭情况和住房情况进一步摸排，2021年因自然灾害等原因房屋又返危符合农村危房改造条件的危房有34户。截止目前，全县重点对象和监测户危房改造任务共34户（其中乌坡镇和西昌镇无危房改造户），已开工34户，开工率100%，完工入住4户，入住率为12%。
二、农房抗震改造情况
2020年和2021年省下达我县农房抗震改造工作任务分别为290户和100户，共计390户。截止目前，2020年农房抗震改造任务290户，已开工123户，开工率42%，竣工32户，竣工率11%，竣工入住26户。2021年农房抗震改造任务100户尚未开展。
2022年厕所革命工作进展情况
农村户用厕所防渗漏改造工作情况。2022年省下达我县农村户厕防渗漏改造任务2000户，根据《屯昌县2022年农村户用厕所防渗漏改造实施方案》的要求，截止目前，我县农村户厕防渗漏改造已开工1350户，开工率67.5%，竣工1150户，竣工率57.5%。
燃气下乡“气代柴薪”工作
一是2018年至2020年，我县天然气管网供气工程已完成县城主干管网10公里，支线管网完成9公里，共计19公里；二是屯昌文远加油加气站项目和坡心瓶组辅气源站已投入使用。大同主气源站20亩土地屯城镇正在建设围墙；三是2021年敷设21公里天然气管道，2022年计划敷设6公里，已敷设6公里；四是坡心镇作为“气代柴薪”工作的试点乡镇，目前已完成该镇的设计蓝图。五是屯城镇屯新村委会桂石村为试点村，已完成56户管道敷设并投入使用。目前，正在敷设屯城镇良史村委会下坡村174户燃气管道。
建筑工地扬尘管理
我局主要工作任务是对全县在建的房屋建筑和市政道路工程项目以及混凝土搅拌站的扬尘治理工作进行监管。目前我县共有33个在建项目和3个搅拌站。第二季度以来，我局联合综合执法局对33个在建项目开展了3次扬尘治理专项检查及日常巡查，出动监督执法检查人员约906人次，下发了151份整改告知书，提出整改事项约716条次，整改单位均能按时整改回复闭合。
工程建设项目审批制度改革工作
县住建局根据关于印发《海南省工程建设项目审批制度改革实施方案》和《海南省建设工程竣工联合验收实施方案》的通知（琼府〔2019〕28 号）精神，开展了以下工改工作：
一是拟定了《屯昌县深化工程建设项目审批制度改革三年工作方案（2021-2023）》，已完成意见征求，并经修改完善 ，报工改领导小组审议印发实施。
二是工改成员单位县审批局印发《屯昌县项目审批全流程包办代办服务实施方案》，进一步提高项目审批效率、提高服务体验感，优化我县营商环境。
三是拟定《屯昌县个人建房报建“极简审批” 代办制改革试点实施方案》目前正在征求意见中。印发后将解决个人报建难等“老大难”问题。
四是组织成员单位参加省办开展的“规范建筑工程施工许可批后核查、加强事中事后监管业务培训”、“海南省工程建设项目审批管理系统“清单制+告知承诺制”审批功能在线培训”、“建设工程规划许可证机器赋码培训”等，不断提高业务水平。
五是贯彻落实《关于印发<海南省工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革实施方案（1.0版）>的通知》要求，在省工改办的指导下，新增认领了人民防空地下室规划审批（告知承诺制）等8个业务办理事项，进一步完善线上审批事项。
开展安全生产检查工作
（一）切实开展房屋市政工程安全生产治理行动
重点检查企业安全生产主体责任和全员岗位安全生产责任制落实情况、施工安全隐患排查治理情况。现今，县住建局、县质安站邀请相关专业部门对全县在建项目按季度开展了2次施工安全专项检查、农民工欠薪专项检查，第二季度以来，派出监督执法检查人员约513人次，对存在问题项目均发出整改告知书82份，提出整改事项约656条次，整改对象单位均已整改回复。
（三）城镇燃气安全排查整治工作情况
1.燃气企业基本情况。我县有燃气企业4家，分别为屯昌顺隆加气站、屯昌城南加气站、屯昌中油国泰燃气有限公司、屯昌大道加油加气站。我县有液化石油气经营分销网点17个。
2.专项检查情况。截止2022年6月底，我局组织县消防救援大队、县执法局和县市场监督管理局等职能部门和委托燃气行业专家对我县管道燃气经营企业、液化石油气充装站、加油加气站和各液化石油气经营分销网点等燃气企业开展了4次全县燃气行业安全隐患专项整治工作。目前，检查发现存在安全隐患75项，针对存在的安全隐患，以书面形式告知整改对象单位，并跟踪落实整改事项，目前已全部完成75项整改，同时查处了1家无证经营网点，公安部门对当事人进行拘留。
全面摸查、检查建筑工地疫情防控工作
一直以来，我局高度重视建筑工地疫情防控安全生产工作。根据相关通知文件要求，2022年1月至今我局对全县在建35个项目进行全面摸查、检查，重点检查建筑工地制定疫情防控实施方案、应急预案，建立返岗复工人员台账、人员健康登记、宣传教育、办公区域、食堂、宿舍等场所的疫情防控管理等内容。
工程质量监督工作
（一）开展日常监督工作。县质安站按时完成各项工作任务，形成日常监督管理机制，每月采取随机检查、抽查、巡查等方式开展建设工程质量安全监督工作，对在建工程参建各方质量行为及实体质量进行监督检查，第二季度底共发出整改通知书82份，提出整改意见约656条次。共受理监督登记4项，工程竣工验收9项，竣工验收合格率100％。
（二）严厉打击建筑工程转包违法发包等违法行为
根据《进一步严厉打击建筑工程转包违法发包等违法行为专项整治行动方案》文件要求，制定我县进一步严厉打击建筑工程转包违法分包等违法行为专项整治行动方案，分成三个监督小组，同时联合执法局对全县所有在建项目进行核查。2022年3月31前已要求35个在建项目报送了自查自纠情况。4月份到6月份以来，县住建局联合县执法局、县质安站对全县建筑工程施工转包违法发包等违法行为开展专项整治工作。共检查了35个项目，派出检查人员约236人次，对存在问题项目发出整改告知书23份，提出整改事项约82条次.
建设工程消防验收
建设工程消防验收
1.主要情况。2022年截止目前为止共受理消防备案3宗，办结3宗。目前消防设计审查验收职责已移交县审批局。
2.下一步工作计划。加强自身业务学习，熟悉建设工程消防验收工作的流程、相关法律法规和规范的学习，不断提高自身的业务水平，确保建设工程消防备案抽查工作顺利开展。
装配式建筑装配式建筑
1.基本情况。2022年截止目前为止共5个项目通过装配式建筑实施方案评审，总建筑面积为18万平方米。
2.下一步工作计划。一是把好审批关，确保达到省规定要求必须采用装配式方式建造的项目全部采用配式方式建造。二是做好在建的装配式建筑安全质量监管工作，确保项目按装配式建筑实施方案完成建设。
天然气管网供气工程
（一）项目进展情况
1.城市管网建设情况
（1）一屯昌文远加油加气站项目和坡心瓶组辅气源站已完成场站的建设工作并投入使用。二大同主气源站已完成地表杂物清理。三通一平资金安排到位，县住建局已完成招标，目前正在动工建设中。
（2）2018—2020年，我县天然气管网供气工程已完成19公里管道敷设。
（3）2021年县城管网完成敷设21公里天然气管道，投入资金1260万元。
（4）2022年正在建设城区内网剩余6公里天然气管网敷设工作和吉安小区管网入户工作，已投入资金720万元，已完成2公里敷设。
2.燃气下乡“气代柴薪”建设情况。
（1）坡心镇作为“气代柴薪”工作的试点乡镇，目前已完成该镇的设计蓝图，计划从坡心调压站敷设3公里管道至坡心镇,目前材料已购置完成准备进场。
（2）完成试点村屯城镇屯新村委会桂石村的管道敷设工作。2022年正在建设屯城镇良史村委会下坡村174户燃气管道入户敷设，计划9月份通气。
（3）完成屯昌县气网专项规划编制工作已正式印发。
（二）存在问题
1.大同主气源站用地项目未完成三通一平工作，因此造成该项目未及时动工。
2.根据省住建厅《指导意见》的规定，农村管道燃气建设项目每户补助4000元，其中省配套2000元、县级配套2000元，目前燃气公司因施工进度原因，尚未向我局申请2022年配套资金。
（三）下一步计划
1.大力推进燃气建设工作。督促屯昌中油国泰燃气有限公司加大对我县试点镇和试点村燃气管道项目的建设，在2022年12月底前完成试点镇天然气管道建设和良史村委会下坡村燃气下乡“气代柴薪”工作。
2.加快大同气站项目建设工作。县住建局牵头，中油国泰燃气有限公司配合，在12月底前完成主体建设。
新兴产业小镇建设立面改造项目
（一）基本情况
新兴产业小镇建设立面在2016年4月启动前期工作,改造内容：建筑外立面改造、沿路人行道铺装翻修、街道景观设计。项目总投资为2721.68万元，建安费合同价为2438.95万元，项目设计变更幅度大，因此对项目第二次预算评审。重新调整后清单项目特征以及单价，暂定合同总价为：20,283,383.37;项目于2017年9月22日启动建设，目前该项目全部完成竣工验收结算。结算价为21351956.96元，已全部拨付完成。
屯城镇东风小区公共停车楼
(一)基本情况
屯昌县屯城镇东风公共停车楼项目于2017年11月6日开工，2020年12月27日竣工。楼高五层，总建筑面积：13621m2，498个停车位。施工单位：海南建设安装工程有限公司。合同价：2371.837633万元，已拔付款：1873万元，达到合同价的80%，尚余20%的合同价款4988376.33元未拨付。目前正在进行结算工作。
（二）存在问题
完成结算审核后工程款的支付以及停车楼交付使用后如何运营管理的问题。
（三）下一步计划向财政申请资金完成拨付任务。
屯昌县自建房安全隐患整治工作
5月1日起政府开展居民自建房等建筑安全风险隐患排查工作，全力维护人民群众生命财产安全。 5月1日-6月30日，我局对存在隐患房屋开展全面摸排整治工作。
工作开展情况：（一）县住建局组织省级自建房专家到各镇开展自建房培训，动员各村委会人员约820人参加。（二）组织暑假返乡大学生开展自建房排查数据质检工作。（三）组织专家到我县开展自建房评定技术标准培训。（四）对各镇自建房信息录入人员进行指导。