在全县宣传思想文化系统学习宣传贯彻党的十九大精神大会上的讲话
发布时间2018-03-01

在全县宣传思想文化系统学习宣传贯彻党的十九大精神大会上的讲话

2017年10月28日)

张议文

 

同志们:

2017年10月18日至24日,中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进大大会,对进一步动员全党全国上下决胜全面建成小康、开启全面建设社会主义现代化强国新征程、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,都具有极为重大而深远意义。

今天,我们在这里召开全县宣传思想文化战线会议,主要是学习宣传贯彻党的十九大精神10月26日下午,省召开了全省领导干部大会,第一时间传达学习了党的十九大精神,省委刘赐贵书记作重要讲话;接着晚上,县委主持召开常委扩大会,及时传达学习全省领导干部大会精神,特别是省委刘赐贵书记作重要讲话精神,部署了学习宣传贯彻党的十九大精神。昨天下午,省委常委、组织部部长王瑞连不顾舟车劳顿,赴屯昌开展党的十九大精神宣讲报告会。可见,全省上下都在第一时间行动、一刻也不耽误,迅速掀起学习宣传十九大精神的热潮,省委领导、县委书记都给我们带头示范。作为宣传思想文化战线特别是领导干部要做到先学一步、学深一层,掌握精髓、把握要义,带头贯彻、做好表率,主动迅速学习贯彻宣传十九大精神。下面,我就党的十九大的有关精神以及全省领导干部大会和县委常委扩大会精神等情况作传达学习以及贯彻落实。

一、大会盛况

这次大会举世瞩目,盛况空前。全国各条战线的2338名代表和特邀代表参加了大会,涵盖了 领导干部、工人、农民、科技人员、军人、基层干部、企事业单位人员、非公有制和新社会组织等各个方面的党员代表,其中基层党员代表、女党员代表、少数民族党员代表人数均比十八大时有所增加,他们共同肩负着全国8900多万党员的重托和13亿多中国人民的期盼。18日上午,习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告;24日上午,召开全体会议正式选举了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,并通过有关决议。会议完成了各项议程,开得十分成功、圆满。主要有以下三个特点:

第一,这是一次高举旗帜、砥砺奋进的盛会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,系统总结了党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革,精辟作出了中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治判断,鲜明提出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,科学作出了分两个15年把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排,并把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,作为我们党必须长期坚持的指导思想,为在新的历史方位上举旗定向、谋篇布局、把新时代中国特色社会主义奋力推向前进打下了坚实的理论基础、思想基础。习总书记在作大会报会告时,会场响起71次热烈掌声,这既是全体代表对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护,也是对十九大报告进一步指明党和国家事业前进方向的由衷点赞。

第二,这是一次继往开来、接续奋斗的盛会。10月24日,大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,其中中央委员204名、候补中央委员172名、中央纪委委员133名。10月25日,十九届一中全会选举产生了新一届中央领导集体,习近平同志再次当选为总书记和中央军委主席;习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志当选为政治局常委;丁薛祥同志等25人当选为政治局委员,其中留任10人,15人为新进委员;王沪宁同志等7人为中央书记处书记;许其亮、张又侠同志为中央军委副主席,魏凤和同志等4人为中央军委委员;批准了十九届中央纪委一次全会选举产生的新一届中央纪委领导机构,赵乐际同志为书记,杨晓渡同志等8人为副书记,王鸿津同志等19人为常委。在中央委员、政治局委员、政治局常委、总书记的选举中,习近平同志全票当选。每次宣布习近平同志全票当选时,会场上都自发响起了经久不息的掌声,表达了全体代表对习近平同志的衷心拥戴和坚决维护。与会代表坚信,以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,必将更好地团结带领全党全国各族人民为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦再创辉煌。

第三,这是一次全球瞩目、举国拥护的盛会。大会吸引了国内外近4000名记者前来采访报道,其中包括来自134个国家和地区的1800多名境外记者。十九大新闻中心共举办6场中外记者招待会,38个代表团全部举办了媒体开放日,并首创“党代表通道”,密集回应中外记者的热点提问。特别是习总书记作十九大报告时,数以亿计的全国各地群众和海外华人华侨都在收看电视和网络直播;海南党政机关、企事业单位、街道社区、农村和海上渔船,都在自发或组织收看,大家心情激动、认真聆听,党心民心心心相印。在新华社举行微信互动活动“一起为党的十九大点赞”时,超过1亿人次参与点赞接力。全球政要密切关注十九大,很多政治家都认为这是中国和世界的伟大时刻,俄罗斯总统普京点赞中国“正加速奔向未来”。不少西方主流媒体在头版对十九大聚焦报道,法国《世界报》头版用“中国强国崛起”6个中文大字做标题,并写到“我们已经进入中国世纪”。国际社会积极评价这次历史性盛会:“过去有种说法叫‘红星照耀中国’,现在中国共产党已经开始像太阳那样普照世界,对整个世界的重要性不言而喻。”“习近平及中国共产党领导下的中国,正处于几百年来最强盛世。”

二、十九大主要精神

十九大精神内容丰富、博大精深,主要体现在习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告、十八届中央纪委的工作报告和大会审议通过的党章修正案中。

(一)关于十九大报告。

报告全文32000多字,分3个板块、13个部分。第一个板块包括导语和第一至第四部分,是总论;第二个板块包括第五至第十二部分,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体展开;第三个板块包括第十三部分和结束语,主要是讲党的建设和向全党全国各族人民发出号召。

报告主题鲜明、高屋建瓴,大气磅礴、深邃精辟,从党和国家全局高度和长远角度,围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线,深刻总结了五年来党和国家取得的历史性成就、发生的历史性变革,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,进一步指明了党和国家事业的前进方向。报告凝聚全党智慧,反映时代要求和人民愿望,是我们党团结带领全国各族人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章、把新时代中国特色社会主义不断推向前进的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。

一是开宗明义提出了大会的主题。大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。报告提出,不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。全党同志一定要永远与人民间呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这里的“两个谋”“两个水远”,是对中国共产党人初心和使命的生动表述,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

二是回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革。报告从十个方面,总结了十八大以来我们党迎难而上、开拓进取,带领全国各族人民推进改革开放和社会主义现代化建设取得的历史性成就、发生的历史性变革。即:经济建设取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建设迈出重大步伐,思想文化建设取得重大进展,人民生活不断改善,生态文明建设成效显著,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局深入展开,全面从严治党成效卓著。报告深刻指出,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,顺应实践要求和人民愿望,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。特别是以习近平同志为核心的党中央以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。在我们党成立近百年的奋斗历程中,十八大以来这五年取得的历史性成就、发生的历史性变革,很不寻常、极不平凡,充分印证了以习近平同志为核心的党中央的英明伟大,充分彰显了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

三是作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断。报告用“三个意味着”和“五个时代”来阐述新时代的主要内涵,即意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治判断,是一项关系全局的战略考量,为全党准确判断形势、科学确定未来发展目标和战略任务,奠定了基础。

报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国杜会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时报告又提出“两个必须认识到”:一个是必是对党和国家工作提出了许多新要求;另一个是必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在站起来、富起来目标已经实现、人民温饱问题基本解决后,人民群众美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义,安全、环境等方面的要求日益增长。与此相矛盾,我国发展不平衡不充分的问题还比较突出。这种不平衡不充分,既有经济领域的,也有社会、文化、生态领域的;既有城乡发展方面的,也有区域发展方面的。解决新时代我国社会的主要矛盾,就要在继续推动发展的基础上,着力解决发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民日益增长的美好生活需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

四是明确提出了新时代中国共产党的历史使命。对这一历史使命,报告主要是围绕“四个伟大”及其之间的逻辑关系、辩证关系来阐述的。报告认为,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。报告指出,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。报告指出,“四个伟大”紧密相连、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来推进伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

五是深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略。围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,我们党以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。报告用“八个明确”对这一思想进行了阐述,指出:新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,提出新时代党的建设总要求。习近平新时代中国特色社会主义思想,有四个鲜明的特点:1.具有继承性,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分;2.具有创新性,反映党的十八大以来党在理论创新上实现的新进展;3.具有时代性,是马克思主义中国化最新成果,是当代中国的马克思主义;4.具有实践性,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展,这一思想,也充分体现了习近平总书记的崇高风范和个性魅力,具有巨大的理论意义和实践价值,具有一种透彻、直指人心的力量。实践证明,十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,一个根本原因就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。把这一思想确立为灵魂和主线,是十九大报告的最大亮点;把这一思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,是十九大作出的重大历史贡献,我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。

报告用“十四个坚持”阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略:即坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持全面深化改革,坚持新发展理念,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,坚持总体国家安全观,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持“一国两制”和推进祖国统一,坚持推动构建人类命运共同体,坚持全面从严治党。这“十四个坚持”,是对改革开放近40年来的基本经验、尤其是十八大以来党和国家事业发展成功经验的概括和总结,既有理论性、又有实践性,对各个领域、各个方面的工作,都具有普遍指导意义。原来我们经常提到的“四个基本”即基本理论、基本路线、基本经验、基本要求,今后统称为“三个基本”,即基本理论、基本路线、基本方略。我们要按照报告提出的要求,全面贯彻党的基本理论,基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。

六是阐明了在全面建成小康杜会的基础上、分两个阶段实观建成社会主义现代化强国的奋斗目标。报告指出,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件,从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,这一奋斗目标与上世纪我们党提出的“三步走”战略部署一样具有重大战略意义,极大地鼓舞人民、激励人心,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排,为实现中华民族伟大复兴的中国梦指明了方向标和路线图。我们要在这一伟大目标的引领下,把省第七次党代会提出的加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的宏伟蓝图,一步一步地化为现实,使海南人民有更多获得感、幸福感。

七是从经济、政治、文化等八个方面,对未来五年党和国家各项事业发展作出了新部署。报告强调,要贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效,微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。要深化供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,加快完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要通过坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强人民当家作主制度保障,发挥社会主义协商民主重要作用,深化依法治国实践,深化机构和行政体制改革、巩固和发展爱国统一战线等举措,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。通过牢牢掌握意识形态工作领导权、培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设、繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业发展等举措,坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。通过优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略、打造共建共治共享的社会治理格局、有效维护国家安全等举措,提高保障和改善民生水平,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。通过推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等举措,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。坚持“一国两制”,推进祖国统一;要坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。

报告对这八个方面作出的战略部署、提出的重大举措,是习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略在各个方面的具体展开,为我们今后一个时期的工作提供了基本遵循。

八是提出了新时代党的建设的总要求。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。需要指出的是,报告把政治建设摆在首位加以强调,这在党的代表大会上还是第一次。报告根据这个总要求,从加强党的政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、建设高素质专业化干部队伍、加强基层组织建设、持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系、全面增强执政本领等8个方面,对加强党的建设作出全面部署、提出明确要求。这些部署和要求,体现了十八大以来全面从严治党、加强党的建设理论创新、实践创新、制度创新的重要成果,具有极强的现实针对性,是应对“四大考验”、克服“四种危险”、深入破解执政党自我监督这个世界性难题的治本之策。

最后,报告号召全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

(二)关于中央纪委的工作报告。

十八届中央纪委的工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,旗帜鲜明讲政治,坚持问题导向,深刻总结了十八大以来中央纪委的工作和体会,并对今后的工作提出建议,为推动全面从严治党向纵深发展、巩固反腐败斗争压倒性态指明了方向。报告共分三个部分。

第一部分,主要从十个方面回顾了过去五年的工作。一是忠诚履行党章赋子的职责,聚焦中心任务,监督执纪问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬;二是锲而不舍落实中央八项规定精神,兑现党的庄严承诺,回应群众期盼,赢得党心民心;三是抓住管党治党“牛鼻子”,以强有力问责推动落实主体责任和监督责任;四是巡视实现一届任期全覆盖,发现问题、形成震摄,,成为全面从严治党的利剑;五是把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,实践监督执纪“四种形态”,净化党内政治生态;六是坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头,反腐败斗争压倒性态已经形成并巩固发展;七是织密国际追逃“天网”,占据道义制高点,决不能让腐败分子躲进避罪天堂;八是转职能转方式转作风,以创新精神推动纪检监察体制改革,完善党和国家监督体系;九是实践探索在前、总结提炼在后,依规治党、扎紧笼子,实现制度建设与时俱进;十是坚持打铁还须自身硬,培养严实细作风,建设忠诚干净担当的队伍。

第二部分,用“七个必须”谈了过去五年的工作体会。一是党的领导是中国特色社会主义最本质特征,必须全面从严治党,承载起新时代的使命,为实现中华民族伟大复兴提供根本保证;二是习近平新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南,深化“两学一做”必须树立优良学风,学思践悟,内化于心、外化于行;三是有自信才能有定力,必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂,把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来;四是坚持党的领导关键在加强党的建设,必须尊崇党章,坚持高标准和守底线相结合,依规治党和以德治党相统一;;五是惩前毖后、治病救人是党的一贯方针,必须坚持纪严于法,运用“四种形态”,惩治极少数、教育大多数;六是全面从严治党永远在路上,必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实,以历史、哲学和文化的思考支撑信心;七是民心向背是最大的政治,必须不忘初心,以强烈的使命担当,坚守监督执纪问责的定位,不断厚植党执政的政治基础。报告强调,这五年党的纪律检查工作取得的成绩,归其根本得益于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;得益于各级党组织和广大党员的共同努力;得益于人民群众积极支持和广泛参与;得益于纪检监察机关和纪检监察干部的辛劳和智慧。

第三部分,从六个方面,对全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,提出了工作建议。一是全面贯彻十九大精神,坚决服从和维护以习近平间志为核心的党中央集中统一领导;;二是坚持思想建党和制度治党相结合,提高管党治党能力和水平;三是把落实中央八项规定精神化作自觉行动,坚持不懈改进作风;四是完善党内监察体制机制,全而落实深化国家监察体制改革部署;五是强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利;六是建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

 (三)关于党章修正案。

党章是党的根本大法,是立党、治党、管党的总章程,也是全党必须遵循的总规矩。根据党的实践发展和理论创新,发扬党内民主,集中全党智慧,在保持党章总体稳定的基础上对党章作适当修改,是实现党的指导思想与时俱进的需要,是推进党和国家事业发展的需要,是推进党的建设新的伟大工程的需要,也是贯彻落实党的十九大精神的需要。

这次党章修正案重点把十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章,主要修改了十个方面的内容:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想。把这一思想与马克那列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党必须长期坚持的指导思想,对于在新的历史起点上更好指导伟大斗争、伟大工程,伟大事业、伟大梦想,具有重大现实意义和深远历史意义。二是增写了习近平新时代中国特色社会主义思想定位的内容,这就是:习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。三是充实和完善了改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容。这方面主要增写了坚定“四个自信”和贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略等内容。四是调整和充实了社会主义初级阶段的内容。这方面主要增写了必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持五大发展理念等。五是充实和完善了党的基本路线的内容。这方面主要是把奋斗目标调整为全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,增加了“美丽”两个字,把实现又快又好发展调整为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。六是充实和完善了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的内容。主要增加了推

进供给侧结构性改革、建设中国特色社会主义法治体系、推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展、加强和创新社会治理、树立绿水青山就是金山银山的理念等等。七是充实和完善了国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容。增加了加强党对军队的绝对领导、筑牢中华民族共同体意识、构建人类命运共同体等内容。八是充实和完善了新时代党的建设总体要求的内容。主要是吸收了习总书记全面从严治党思想和党的建设实践创新成果。九是把习总书记关于加强党的领导的重要思想写入党章。十是对条文部分作了适当修改,包括充实和完善了党员义务和发展党员标准等内容,充实和完善了党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织部分的相关内容,充实和先善了干部选拨和领导干部条件等内容,充实和完善了党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容。比如,党章修正案规定,党的基层委员会、党总支、党支部任期由2年或3年调整为3至5年,党组履行全面从严治党职责、领导机关和直属单位党组织的工作,并赋予其发展党员、处分党员等职责权限。

总之,十九大审议通过的党章修正案,充分体现了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出的一系列重大战略思想,充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验。

参加十九大的海南省代表团一共26名代表,其中党员领导干部代表15名,基层党员代表11名。十八届中央委员罗保铭同志,候补中央委员毛超峰、李宪生同志和中央纪委委员马勇霞同志列席大会。刘赐贵、羊风极同志是大会主席团成员。这次大会主席团只有7个少数民族入选,羊风极同志就是其中仅有的两名少数民族基层代表之一,体现了党中央对黎族同胞的重视与关心。羊风极同志的讨论发言还在中央电视台《新闻联播》播出。海南省代表团还从法治建设、科技创新、教育事业发展等方面对十九大报告提出了5条修改建议。王瑞连同志被推选为大会的总监票人,这是海南团的光荣。王沪宁同志当选为中央政治局常委,这更是海南团的莫大荣誉。刘赐贵和沈晓明同志当选为中央委员,肖莺子同志当选为候补中央委员,蓝佛安同志当选为中央纪委委员。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南的关爱,体现了与会代表对海南的认同,让我们深感使命光荣、责任重大。会议期间,中央主要媒体共刊发海南团的报道83篇。人民日报有13篇,其中两篇上头版。中央电视台有15条,其中《新闻联播》8条。人民日报、经济日报、新华社分别刊发了刘赐贵和沈晓明同志的专访或署名文章。光明日报在《为了总书记的嘱托》专栏中,大篇幅报道了习总书记2013年视察海南后海南百姓生活发生的可喜变化。

三、切实抓好十九大精神的学习宣传贯彻

学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神,是当前全党的首要政治任务,也是宣传思想文化战线的首要任务。因此,要按照中央、省委和县委的部署要求, 深刻领会大会精神,精准把握学习重点和要点,自觉增强贯彻落实大会精神的思想自觉和政治自觉,迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮,并结合我县宣传思想文化工作实际,做好十九大精神的贯彻落实。

第一,要深刻领会十九大精神实质和基本要义。党的十九大内容极为丰富和深刻,在治国理政一系列重大理论和实践问题上实现了历史性突破,取得了具有划时代意义的丰硕成果,必须坚持原原本本学、反复深入学,要把深入学习和掌握十九大报告提出的一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措作为重点。一是大会对我国发展新的历史方位作出了科学论断,提出中国特色社会主义进入了新时代;二是大会系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和基本内涵,并写入党章、正式确立这一重要思想为党和国家事业发展的指导思想;三是大会作出在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排。因此,我县宣传思想文化战线党员领导干部要带头学,带领群众学,联系屯昌实际学,真正把自己摆进去,密切联系思想和工作实际,在学思践悟中融会贯通、提高觉悟,做到内化于心、外化于行,做到全覆盖所有党支部和党员,全覆盖所辖基层文化单位和服务管理对象。

第二,认真领会全省领导干部大会和县委常委扩大会精神。

刘赐贵书记在全省领导干部大会上指出,抓好十九大精神的学习宣传和贯彻。一是要在原原本学、深学悟上下功夫;二是要在层层负责、狠抓学习贯彻上下功夫;要精心组织实施好宣传宣讲方案。全省广大基层党组织要结合实际,认真策划、认真组织,以专家辅导、讨论交流、撰写心得体会等多种形式,推动学习贯彻深入扎实开展。要采取干部群众喜闻乐见的形式,推动十九大精神“六进”即进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营,实现十九大精神在我省的全覆盖。三是要在抓好宣传宣讲、确保十九大精神全覆盖上下功夫;要精心策划,发动党报党刊、电台电视台安排专门版面栏目,通过微信,、微博、移动客户端等新媒体密集报道,持续深入地传十九大精神,注重宣传各地各部门学习贯彻的具体举措和实际行动,注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。四是要在学以致用、解决实际问题上下功夫。各级领导干部要坚持知行合一,坚持问题导向,不要拿着手电筒只照别人不照自己,而是要紧盯本地区本部门存在的主要问题,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,着力解决体制机制上的深层次问题,着力解决经济社会发展中的实际问题,着力解决人民群众反映强烈的热点问题。

田志强书记在县委常委扩大会指出,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是高效、迅速掀起学习传达贯彻党的十九大热潮。宣传部门要通过电视台、县党政网、微信平台等媒介,开设专栏、专题,全方位、多角度宣传解读,制定宣传版面,让党代会精神家喻户晓、深入人心。宣传部门要研究制定十九大精神宣讲的方案,组织小分队、党校,分章节、分段落认真备课,采取干部群众喜闻乐见的形式,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营,把十九大的声音传达到每一个群众中去。二是坚持学以致用,推进工作,切实将十九大精神贯彻到各项工作中。各级领导干部要把全县上下学习十九大精神激发出来的激情和干劲,引导到大干当前、冲刺全年目标上来,将能否完成全年目标任务,作为检验学习贯彻落实十九大精神的重要标准。要按照党的十九大和省第七党代会部署的工作要求,真正沉下身子,深入分管部门和所包乡镇,深入分管和包抓项目一线,了解掌握各自分管领域和包抓项目工作现状,深入查找工作推进中存在的困难和问题,研究提出推动工作的好办法和好措施,真正做到问题不解决不松手,项目不竣工不松劲,为推动全县各项工作作出表率。三要强化督查,狠抓落实,确保十九大精神在屯昌落地生根。

第三,以党的十九大精神为引领,冲刺完成宣传思想文化工作目标任务

一是加强理论武装工作。要把学习宣传好十九大精神作为理论武装的头等大事,着力在系统把握、深化理解、学用结合、指导实践上下功夫。扩大理论学习宣传的覆盖面,推进面向群众开展理论宣讲,精心制定学习方案、宣传方案,注重采取人民群众喜闻乐见的形式,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,做到家喻户晓、深入人心。尽快制定学习宣讲方案,要以党委(党组)中心组和领导干部为重点,把十九大精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化的内容,服务做好县委中心组学习研讨安排,指导各级党委(党组)中心组以开展十九大精神学习研讨,并开展督促检查落实。

二是掌握意识形态的主导权。习近平总书记十九大报告指出,牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路。要深刻认识到意识形态工作事关屯昌发展全局的重要性,以高度的政治责任感把意识形态工作主导权掌握在手中。要推动党委(党组)落实意识形态工作责任制,年底要落实《海南省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》考核,同时及时向省委、县委报告本地区、本部门学习宣传贯彻十九大精神舆论的新问题新情况,并及时采取有效措施妥善应对。同时对属地微信公众号等移动端自媒体加强管理、对通过移动端散布谣言、恶意攻击的,依法关闭公众号。推动网络安全检查日常化,组织网络信息安全宣传,强化全县网络安全意识,营造学习宣传贯彻党的十九大精神的良好氛围。

三是广泛开展学习宣传。要精心做十九大精神宣传工作,通过基层宣讲、主题教育、公益广告宣传等形式多样内容丰富的活动。根据省委、县委的部署,制定十九大精神宣传方案,抓好的报告解读,做到潜移默化、通读知晓。要运用新媒体开展主题宣传,做好精准策划传播。围绕县委县政府中心工作,灵活运用动漫、图解、H5、微视频、数据新闻等多样式宣传十九大精神。探索运用新媒体、客户端推介屯昌的新手段,借助新华社、海南日报等媒体组织我县学习贯彻十九大精神宣传,形成浓厚的学习宣传氛围。

四是推动文化繁荣发展。习近平总书记十九大报告指出,完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。推动落实《屯昌县现代公共文化服务体系建设实施方案(2016-2020)》,提前列出2018年工作清单。结合十九大精神,推出更多具有屯昌特色的精品力作和文艺活动。尽快完成编制《屯昌县“十三五”时期文化发展改革规划纲要》,明确我县“十三五”时期文化产业发展目标、产业布局和产业结构。实施“文化+”行动,推动文化与其他产业融合发展。加强对网络文学、微电影、微视频、娱乐节目等的综合治理,加大对违法和不良文艺作品的治理力度,绝不给有害的文艺作品提供传播渠道,净化文艺环境。要加大文化职能部门联合执法力度,规范文化市场经营行为和完善“打黄扫非”工作机制,强化文化领域安全生产,严厉打击假冒伪劣产品,净化文化产品市场,保护文化知识产权。

年底前,要完成25间文化室建设、球场建设,加快图书购买服务、琼剧惠民、文化下乡等文化重点工作,强化优秀获奖作品《画里故乡》的惠民展演,让广大群众分享屯昌优秀作品。

五是加快完成文化发展改革事项。尽快完成2017年重点改革事项。除了进一步深化文化市场综合执法改革事项基本完成外,其他的建立健全政府购买公共文化服务工作机制,加强文化发展改革顶层设计进一步完善推动传统媒体与新兴媒体深度融合发展体制机制,加速实施县广播电视台新媒体融合项目加强互联网管理领导体制机制建设等改革事项尚未完成。同时主动与省对接,深入基层调研,提前谋划2018年文化重点发展改革事项作出安排。

六是深入开展精神文明创建工作。要推动社会主义核心价值观宣传:做好道德模范以及文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭、文明屯昌以及先进工作者的表彰晚会;要要加快文明生态村建设:融合美丽乡村建设,持续推进文明生态村建设,完成新建设文明生态村庄39个,近期将开展文明生态村庄创建进度的督查。要全面开省级文明城市创建:及时完成实施网上申报材料,启动实地考察点位标准测评,做好2017年迎接省级文明城市的创建测评工作。深入开展社会文明大行动:根据《海南省精神文明建设指导委员会关于印发〈关于在全省广泛开展社会文明大行动工作方案〉的通知》要求,从10月起至12月底,在全省广泛开展文明交通行动、文明餐桌行动、文明旅游行动、诚信教育实践行动、网络文明行动等“五大”社会文明大行动,我县也根据《关于在全县广泛开展社会文明大行动工作实施方案》,进一步细化了内容和责任,明确了牵头单位和责任单位,并强化督促检查和情况报告制度。并要求各镇、各部门也相应制定具体方案,要求在这月30日上报县文明办。

同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻党的十九大精神,高举旗帜,不忘初心,凝心聚力,团结拼搏,奋力把新时代中国特色社会主义推向前进,全力投入到全县宣传思想文化事业的新征程,为加快建设绿色生态富足共享的新屯昌营造良好氛围!

 

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