县委宣传部2015年度履行党风廉政建设
工作情况报告
一年来，县委宣传部按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委的要求，坚持以学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、五中全会、中纪委五次全会精神为重点，从加强教育、强化管理和完善机制入手，采取切实有效的措施，积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实。现根据《党委（党组）履行党风廉政主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任清单》(屯廉〔2015〕8号)要求，现将县委宣传部2015年度落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：
一、加强组织领导，切实把党风廉政建设摆上重要位置
部领导班子从大力推进党的建设和加强党的执政能力建设的高度，充分认识加强党风廉政建设的重要性，并一直把此项工作放在重要位置。一是把党风廉政建设工作纳入全年工作计划之中，统筹安排，通盘考虑，做到年初有计划。二是部主要负责人全面履行党风廉政建设第一责任人的责任，对党风廉政建设工作中的重点、热点、难点问题亲自过问。三是部领导班子其他成员认真落实“一岗双责”制,在狠抓业务工作的同时，注重抓好分管岗位党风廉政建设，经常提醒机关党员干部在下基层调研、指导工作时，要严格要求自己，严格按规定办事，不给基层增加负担，力争树立良好形象；对可能发生的不廉洁的苗头性问题，及时做好帮助教育工作。
二、加强机关廉政建设，着力提高党员干部拒腐防变能力
始终把加强机关廉洁从政建设作为增强宗旨意识、树立良好形象、推动事业发展的关键，从教育、制度、监督等方面入手，着力打造公开透明、廉政勤政的内部环境。
（一）狠抓学习教育。坚持把党风廉政建设作为党委(党组)理论学习的重要内容，认真落实《廉政准则》，严格遵守中央八项规定、省委省政府二十条规定、县委县政府二十六条规定，以党委（党组）中心组学习为抓手，进一步加强领导干部反腐倡廉学习。年初制定了《屯昌县2015年各级党委（党组）中心组理论学习工作方案》，认真安排县委理论学习中心组学习活动。同时，组建了“两个责任”宣讲团，深入机关、乡镇开展学习宣讲。目前已完成20场专题宣传讲座，基本覆盖了8个镇党委、公安党委以及9个机关党委。同时通过县电视台、南国都市报等媒体开展“两个责任”新闻宣传报道；编印了《落实党委的主体责任和纪委的监督责任知识读本》500册，下发全县各级党委（党组）集中学习。县委中心组还邀请海南省委宣讲团专家对全县副科级以上领导干部举行了“两个责任”、“十八届五中全会精神”等专题报告3场，开展县委中心组“三严三实”研讨会6场次。在积极组织好县委中心组学习的同时，还在本单位内带头学习。一是每周一集中学习日，认真组织干部学习习近平在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、田志强书记“三严三实”党课讲话精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法、新华社等新闻媒体关于党风廉政的社论文章，要求全体领导干部要准确把握当前形势，敬畏法纪法规、坚守道德底线，从思想上筑牢反腐倡廉的防线。二是持续加强党员干部警示教育，组织宣传文化系统全体党员干部于9月9日到我县黄岭党风廉政警示教育基地参观，党支部班子也参加了8月31日县委组织的省反腐倡廉警示教育基地参观活动,强化了党员干部廉政从政、守规矩、讲纪律意识。三是积极组织干部红色教育活动，旨在弘扬革命传统，培养团队精神，加强个人修养，推动科学发展。组织干部观看纪念海南解放65周年图片展、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动阅兵式及抗战歌曲演唱晚会，重温革命前辈的光辉事迹，震撼了干部心灵，坚定了大家的理想与信念。同时教育干部不仅要管好自己，还要管好家属、子女和身边的人，不越纪律和制度的红线。
（二）完善各项制度。进一步推进部机关党风廉政建设工作的科学化、规范化和制度化。在内部管理方面，制定了《机关考勤工作制度》、《公务接待管理制度》，《财务管理制度》，认真执行“三重一大”决策制度，不断加强自身建设，强化科学管理。在干部人事管理方面，完善机关工作人员考核评比办法，制定《领导干部选拔制度》，并就进一步规范宣传干部人事管理作出规定。在业务工作方面，制定了《关于节俭办晚会和节庆赛事的实施细则（试行）》《屯昌县文化体制改革专项小组关于深化全县文化体制改革的实施方案（2015—2020）》、《屯昌县2015年文明生态村建设考核指标量化表》等，充分保证了各项工作任务的圆满完成。
（三）完善监督机制。在抓好廉政教育的同时，我们积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制，力促党员干部廉洁从政各项规定的全面落实。一是坚持和完善党内政治生活的各项准则为重点，建立健全“三重一大”实施办法，规范完善集体决策制度，加大决策失误责任追究力度；建立健全财务管理制度，强化对权力运行的制约和监督；建立健全“三会一课”制度，强化党内监督，坚决制止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言党”的情况。二是认真开展批评和自我批评，加强领导干部的自身建设，为了保证领导干部在群众中不健康的思想和不良现象作斗争的浩然正气，班子领导做到敢于解剖自己，进行自我批评，正确对待别人的批评，同时对班子成员身上存在的问题、缺点和不足，敢于提出批评意见，帮助分析原因，促其改正。把党员干部正确行使手中的权力、遵纪守法、遵守道德规范等作为监督重点。实行首问责任制、提倡文明办公，严格办事纪律，规范服务行为。全体党员干部都能做到秉公办事，没有“吃、拿、卡、要”的现象发生。
三、加大党风廉政建设宣传力度，认真履行党风廉政牵头配合职责
（一）充分发挥主流媒体宣传优势，营造浓厚舆论氛围。我们把廉政宣传教育融入和服务于全县宣传思想文化工作大局，结合部门工作职责，加强协调联系，借助各级新闻媒体，大力宣传了中央反腐败的坚定决心、方针和政策，宣传反腐倡廉的成果和经验，宣传党风廉政建设和反腐败斗争的任务，大力宣传了我县党风廉政建设工作成绩和经验的情况，大力宣传了廉政勤政建设成果，引导广大党员干部正确认识形势，增强对反腐败斗争的信心。截止目前，在各级媒体播发了《打赢反腐倡廉攻坚持久战》、《屯昌出新规管住晚会节庆铺张浪费》、《市县委书记:惩治腐败责无旁贷》、《践行“三严三实”，做“四有”干部》、《身边贪腐案例震撼心灵》等稿件255篇。县广播电视台开设了“政风行风热线直播”、“屯昌党建”等栏目。
（二）推进反腐倡廉网络文化建设。围绕社会热点问题，充分发挥县电视台、微信平台“屯昌新闻在线”的作用，加强网上舆情的引导工作。主动应对我县在征地拆迁、教育、惠农政策、安居工程等工作引发的负面新闻报道，特别是对阻挠屯琼高速公路枫木互通项目施工的枫木镇大葵村建筑物进行依法强拆、明珠广场尚未验收擅自开店营业及“6.6”重大交通事故等事件的正面舆论引导，主动介入，澄清事实，消除不利影响，取得较好的化解和引导效果，为县领导决策判断提供了积极的舆论信息参考，也为县有关部门提供舆论引导服务，营造良好氛围。依托县网信办建设平台，运用舆情秘书监测，积极主动向县委县政府提供《专题舆情》10期、《新华社重点舆情监测分析》23期，《海南舆情参考》22期、《每日舆情动态》20期、《每周舆情周报》20期，向县委、县政府反馈新闻动态信息320多条，回复网络热点舆情帖子27条。目前，按照省委外宣办要求，还正在筹划“屯昌新闻发布”政务微博。
一年来，县委宣传部没有发生一起违法违纪案件。与此同时，我们还结合落实党员领导干部“双联双扶”活动，本着全心全意为人民服务的宗旨，改进作风，密切联系群众，定期不定期的深入联系点进行一对一帮扶。组织党员干部深入到包点村开展双联双扶工作，发放一定价值的种苗（鹅、猪），每周三、五组织一半干部到包点村发动群众整治卫生。目前，已累计投入6.5万支持包点村乌坡镇白毛坡村委会“双联双扶”及环境卫生整治工作。
总之，我部党风廉政建设和反腐败工作进展良好，取得了一定成效，但对照县委、县政府的标准和要求，也存在一定的差距和不足，个别党员干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不够到位，主动监督不够及时，作风建设需进一步加强，制度建设和廉政风险防控体系有待健全，等等。针对这些存在的问题，我们将在今后的工作中，把纪律和规矩挺在前面，规范工作开展，进一步抓细、抓实，取得明显成效