一、组织落实情况
县委第一巡察组向我单位反馈了15个问题，并提出6个意见，局领导全面认领，坚持高标准、严要求，把落实巡察整改作为重大政治任务全力抓好。一是统一思想认识，巡察反馈后，我局立即召开专题会议，对巡察反馈问题逐条分析，对号认领。二是加强组织领导，成立屯昌县自然资源和规划局巡察整改工作领导小组，由主要领导同志任组长，其他班子成员任副组长，下属各单位及局机关各岗负责人为成员，全力抓好巡察整改工作。三是抓好统筹部署，研究制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，确保整改落实工作有序推进。四是强化督导检查，对巡察整改办理事项进度跟踪督查，发现问题及时研究解决。截止目前反馈的15个问题，已整改落实14个。
二、整改落实情况
（一）党的领导核心作用不明显，工作推动落实力度不够方面整改情况
1.关于“履职尽责不力，服务群众意识淡化”的问题整改情况：
我局于2020年5月8日出具《屯昌县自然资源和规划局关于收回不动产权证书并办理更正登记的函》（屯自然资函〔2020〕100号），并于2020年5月10日送达海南农垦中坤农场有限公司。但海南农垦中坤农场有限公司对退场土地范围存有异议，未交还及申请注销颁发的不动产登记证书。
由于退场土地情况较为复杂，且该历史问题存在已久并涉及到群众利益及国有资产的处置。鉴于此情况，我局于2020年8月19日邀请海南省自然资源和规划厅领导及海南农垦控股集团有限公司领导在我局三楼会议室召开关于南田村第四、五村民小组办理晨星农场退场土地确权登记的协调推进工作会。经会议讨论研究，建议我局安排工作人员协同海南农垦中坤农场有限公司及南田村委会相关负责人就晨星农场退场土地界线范围内的土地使用情况进行核查，并由海南农垦中坤农场有限公司将核查结果上报海南省农垦控股集团有限公司，待省农垦控股集团有限公司批准后，由海南农垦中坤农场有限公司向我局提交撤销不动产权证书的申请。
推进会后，我局已安排工作人员多次协同配合海南农垦中坤农场有限公司及南田村第四、五村民小组的负责人对退场协议涉及土地进行实地调查。并委托测量单位对争议土地进行了现场测量。2020年9月中旬我局将调查成果反馈给中坤农场有限公司。2020年10月中旬，海南农垦中坤农场有限公司将已颁发的不动产登记证书交还我局。目前，海南农垦中坤农场有限公司已发函给海南省农垦控股集团有限公司，待海南农垦控股有限公司函复后，将向我局申请办理注销登记手续。我局将依申请注销颁发给海南农垦中坤农场有限公司的不动产登记证书，并依据海南农垦中坤农场有限公司和南田村第四、五村民小组提交的申请材料，办理不动产变更登记手续。
2.关于“学习贯彻政治理论浅尝辄止，党员干部理论掌握不够”的问题整改情况：
一是我局充分利用党组理论学习中心组（扩大）会议，党组（扩大）会议及“三会一课”等方式深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记“4.13”重要讲话精神和中央12号文件精神、习近平生态文明思想及《海南自由贸易港建设总体方案》等内容；二是8月21日下午在局四楼会议室进行习近平生态文明思想知识测试，测试人员包括县资规党支部、县林业事务中心党支部、县不动产登记中心党支部和县土地储备整理交易中心党支部全体党员，其他下属党支部及退休党员由所在单位党支部自行组织测试。将测试结果纳入干部年度考核、年度绩效考核、职级晋升等工作中，对于测试不合格的干部，年度评优及职级晋升将不予考虑。通过一系列的学习活动，以考促学、以学促做，不仅加深了对习近平生态文明思想丰富内涵，同时也增强了做好生态环境保护工作的责任感和自觉性，为加快推进海南自由贸易港建设贡献自然资源和规划力量。
3.关于“落实民主决策不够坚决”的问题整改情况：
一是今后继续深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，必须执行少数服从多数的原则，由党组成员集体讨论和决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。二是局党组按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，实行科学决策、民主决策、依法决策。三是严格执行末位表态制度，即党组其他成员对党组讨论和决定的事项先积极提出意见和建议，鼓励讲真话、讲实话，党组主要负责人最后再发表个人意见。
（二）主体责任履行不到位，管党治党失之于宽松软方面整改情况
4.关于“管党治党主体责任压得不紧实，党建工作责任制落实不到位”的问题整改情况：
一是认真制定并印发了《中共屯昌县自然资源和规划局系统委员会2019年度下属党支部党建工作考核方案》。二是按照方案要求，成立了以局党组成员、副局长何发旺为组长，符腾婷、吉娜和周金典为组员的考核组，并于9月30日上午对6个下属党支部进行考核。三是下一步将考核结果报给局党委和局党组讨论，将对排名靠后的党支部给予内部通报。
5.关于“贯彻落实中央八项规定精神不彻底，违规领取餐补助现象仍存在”的问题整改情况：
2020年6月22日土地开发整理储备中心已将2370元缴交回该单位基本户。下一步将加强学习，提高财务管理水平，对各类补贴、报销费用严格把关，避免类似的问题再次发生，确保中央“八项规定”精神落地生根。
6.关于“推动解决群众身边问题不够及时”的问题整改情况：
2016年4月，县政府同意并印发屯昌梦幻香山芳香文化园项目征地工作方案和征地补偿安置方案，同年我局启动项目征地工作，由于县财政资金紧张，该项目征地经费未能按时落实。2020年4月，屯昌梦幻香山芳香文化园项目征地经费落实后，我局在第一时间联系该农户办理拆迁补偿款拨付的有关事项，拆迁补偿款22116元于2020年6月拨付到位。
7.关于“制定工作计划脱离实际”的问题整改情况：
一是继续加强政治理论学习，深入理解“三会一课”的含义，并派员参加了县直机关工委组织的党务知识培训班，进一步提高业务综合水平。二是通过理论结合实践，根据实际工作，制定可执行、能落实的工作计划方案。目前，已制定了《中共屯昌县自然资源和规划局系统委员会关于印发2020年发展党员工作计划的通知》《中共屯昌县自然资源和规划局系统委员会2019年度下属党支部党建工作考核方案》等。
8.关于“2执行财务制度不规范，未按规定开展市场询价”的问题整改情况：
在今后工作中，严格落实询价制度，在县党政网上公开询价，意向单位（企业）提交密封报价单后，经局报价审核领导小组共同审核报价单位（企业）资质和报价并登记，由局党组研究审议确定服务单位（企业）。
（三）党建工作不够扎实，政治生活流于形式方面整改情况
9.关于“党费收缴不及时”的问题整改情况：
严格按照《县委组织部关于进一步规范党费收缴工作的通知》（屯组字〔2017〕53号）要求，规范党费收缴工作，特别是退休党员的党费收缴。安排专人负责，与退休党支部书记一起上门做好退休党员思想工作和收缴党费，做好党费收缴台账并及时上缴到县委直工委。目前，已将6名党员的2757元党费全部交到县委直工委。
10.关于“党员活动室不规范”的问题整改情况：
严格按照《关于开展创建规范化党支部工作的实施方案》要求，规范下属党支部活动场所建设，党支部活动室要有“五个一”，即：一个党支部标识牌；一间党员活动室；一面党旗；一套制度；一个党务公开栏。目前，县土地储备开发整理储备中心党支部，县不动产登记中心党支部均已全部按照“五个一”要求完成党支部活动场所建设。
11.关于“对发展党员工作重视程度不够”的问题整改情况：
今后工作中，我局党组要增强组织建设力度，夯实党建工作基础，一是认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，从严从实做好发展党员各环节工作。二是制定并印发了《2020年发展党员工作计划》，我局党支部结合工作实际，重点把握好“年龄结构、文化结构、性别结构、素质结构”等四个方面内容，严格按照党员发展程序，从6名发展对象中发展新的党员。根据《2020年屯昌县机关单位发展党员计划》安排，目前，我局党支部已将2名发展对象的预审材料交到县委直工委。
12.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题整改情况：
一是9月23日印发《中共屯昌县自然资源和规划局系统委员会关于开展创建规范化党支部工作的实施方案》。二是根据《关于开展创建规范化党支部工作的实施方案》要求，认真落实“三会一课”制度，下属党支部按规定每季度召开党员大会、每月召开支委会和“主题党日”活动，每季度上党课，局党组将定期或不定期对各下属党支部落实“三会一课”情况进行督导。
13.关于“未按规定报告个人有关事项”的问题整改情况：
一是已经完善领导干部对照检查材料中“个人有关事项”部分内容。二是今后工作中，我局领导干部将认真落实民主生活会制度，做到会前认真开展学习，深入谈心谈话，梳理检视问题，并亲自撰写个人对照检查材料等，会中严肃开展批评和自我批评，会后抓好整改落实等所有环节，确保民主生活会开出高质量。
14.关于“党员民主评议制度落实不到位”的问题整改情况：
一是我局党支部已补充完善2019年党员登记表。二是今后工作中，加强对下属党支部指导督导，严格按照上级党组织关于召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员的通知要求，认真召开专题组织生活会和开展民主评议党员，做到会前制定实施方案，认真组织学习，开展谈心谈话，深刻检视问题，会中严肃开展批评和自我批评和开展民主评议，会后完善资料及时归档并抓好整改落实等环节，进一步把党员民主评议制度落实落到位。
（四）落实巡视整改不够有力，推动问题整改进度缓慢方面整改情况
15.关于“落实巡视整改不够有力，推动问题整改进度缓慢”的问题整改情况：
已编制中心城区、七个镇、五个农场场部、木色湖风景名胜区、雨水岭郊野公园等城镇开发边界内控制性详细规划成果。其中，中心城区、七个镇、五个农场场部、雨水岭郊野公园等14个控制性详细规划已经县政府批复；木色湖风景名胜区控制性详细规划已形成初步成果并报省自然资源和规划厅，待省自然资源和规划厅明确风景名胜区审批流程后，我局再根据审批流程报批木色湖风景名胜区控制性详细规划。
三、下一步工作打算
(一)继续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪督查，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，完善制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
（三）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。坚决贯彻党的规章制度，把抓好党组织建设摆上重要位置，不断增强党组织的整体功能。严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。进一步严明党的纪律，加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带行风。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0898-67812339；邮寄地址：海南省屯昌县屯城镇兴业二横路屯昌县自然资源和规划局；电子邮箱：tcxgtj@126.com。
中共屯昌县自然资源和规划局党组
2021年2月26日