一、单位基本情况
（一）屯昌县发展和改革委员会
屯昌县发展和改革委员会属行政单位，为正科级，加挂屯昌县经济动员办公室、屯昌县商务局、屯昌县工业和信息化局、屯昌县粮食和物资储备局牌子。行政编制22名，设主任1名（兼任县经济动员办公室主任、县商务局局长、县工业和信息化局局长、县粮食和物资储备局局长），副主任3名。目前在编公务员20名，工勤人员3名。
屯昌县发展和改革委员会内设12个岗位，分别是：行政文秘岗、国民经济体制改革综合管理岗、发展规划和产业协调岗、资源节约环境和交通能源岗、固定资产投资管理岗、农村经济和社会发展岗、市场体系建设和市场开发管理岗、经外贸和粮食储备调控管理岗、重大建设项目管理岗、招投标管理岗、价格和收费管理岗、政务信息和电子商务管理岗。
（二）下属事业单位
1.屯昌县粮食和物资储备中心
屯昌县粮食和物资储备中心隶属县发展和改革委员会（县粮食和物资储备局），为正科级公益一类事业单位。核定财政预算管理事业编制10名。设主任1名，副主任2名。目前在编9人（参公人员8人、工勤人员1人）。
2.屯昌县政府投资项目管理中心
隶属县发展和改革委员会，为正科级公益一类事业单位。核定县政府投资项目管理中心事业编制17名，设主任1名、副主任2名。目前在编13人。
3.屯昌县招商服务中心
隶属县发展和改革委员会，为副科级公益一类事业单位。事业编制7名，设主任1名，副主任1名。目前在编人4人。
4.屯昌县价格认证中心
隶属县发展和改革委员会，为公益一类股级事业单位。事业编制3名，设主任1名。目前在编2人。
一、优化营商环境工作
一是按照《海南省优化营商环境工作专班办公室关于报送海南自由贸易进一步优化营商环境重点任务清单情况的专项督办》要求，每月报送海南自由贸易港进一步优化营商环境重点任务清单工作落实情况。
二是按时完成优化营商环境工作专班办公室布置的相关工作，如报送简报、报送工作进展报告等。
二、招投标工作
为促进我县招标投标环境不断改善，确保招标投标活动公平、公正，为自由贸易港建设营造良好的营商环境。按照《海南省人民政府办公厅关于印发海南省集中开展 2021年度建设工程招投标突出问题专项整治 建立健全长效机制优化营商环境实施方案的通知》（琼府办函〔2021〕110 号）《屯昌县2021年度建设工程招投标突出问题专项整治行动方案》（屯府办函〔2021〕29号）要求，在保留我县2020年成立的建设工程招投标突出问题专项整治行动领导小组及领导小组办公室的基础上，建立长效机制，持续开展2022年招投标专项整治检查。2022年第三季度专项检查共涉及3个项目，涉及市政工程及建筑工程（其中1个为建筑工程施工总包,1个为市政工程施工总包和1个市政工程勘察），检查过程中未发现需重点整治的问题。
三、信用工作
一是做好各类信用信息归集工作。根据省信用办相关工作要求，我委组织各行业主管部门将实时产生的信用信息和双公示信息向省信用平台归集，作为事中事后监管的重要依据。我委认真落实“周督导、月通报、季评估、年考核”数据归集机制，进一步提升数据归集的覆盖面、归集率、及时性和精准度。随着告知承诺制工作的开展，目前我县各单位正在按照省信用办工作要求，归集、共享、应用信用承诺信息和履约信息。2022年前三季度共向平台报送“双公示”信息6367条。
二是做好信用修复工作。根据信用修复相关规定，我委共收到信用修复申请10条，分别来自两家企业，包含交通执法领域和环境保护领域的行政处罚。经与处罚开具机关核实，已按时完成10条申请的修复工作。
三是推进信用应用场景建设。2022年我县计划建设三个“金椰分”信用应用场景。截至目前，“信易游”已确认梦幻香山景区对信用良好的顾客门票优惠价25元/张，“信用住”已推出香巢民宿对信用良好的顾客免押金入住，可延迟退房，且均已上架金椰分平台；“信易批”正在加紧建设。
四、保供稳价工作
一是做好保供稳价工作。在重大节假日期间，提前发函给县兴屯菜篮子农贸有限公司，提前做好蔬菜储备工作，保障我县市场蔬菜供应量；指导县兴屯菜篮子农贸有限公司根据《屯昌县“菜篮子”商品应急保供调控预案》（屯稳价〔2021〕43号）文件要求，防止“菜篮子”主要商品价格大幅度上涨，严格把控我县“15+N”种蔬菜的指导均价，稳定市场蔬菜价格。为进一步做好猪肉市场保供稳价工作，充分发挥政府价格调控功能，保障中秋期间猪肉市场供应，9月10日至9月12日期间，在中心市场和农博城市场固定点开展政府主导投放平价活体黑猪肉工作，增加市场猪肉供应量，降低猪肉价格，让群众吃上平价放心肉。
二是做好日常价格监测工作。每周一、三、五及节假日期间随机对县内农博城农贸市场和中心市场的粮油肉蛋菜等重要民生商品价格进行监测和检查，将监测结果发布至屯昌县人民政府网，截至2022年9月30日，共发布了《屯昌县部分重要商品价格监测报表》141期次。并持续关注县城农贸市场和超市列入调控范围的基本蔬菜品种价格，了解价格波动情况。
三是积极推进平价菜摊点建设工作。截至2022年9月30日，县兴屯菜篮子农贸有限公司公司自主经营的56个平价菜摊位、4个平价菜直营店及其他加入县平价菜联盟的平价蔬菜销售区（店），在县城范围内满足1公里半径内至少有一个平价菜销售点的要求，平价网点已覆盖7个镇。
五、新能源汽车和充电基础设施推广工作（良哥）
（一）强化政策保障。出台《屯昌县新能源汽车推广2022年行动计划》《屯昌县2022年充电基础设施建设运营管理任务计划安排》，分解目标任务，进一步压实各单位责任。同时，印发《屯昌县2022年鼓励使用新能源汽车若干措施》《屯昌县新能源汽车销售城建设工作方案》，培育本地新能源汽车销售企业，加速我县新能源汽车推广。
（二）加强宣传推广。一是新能源汽车奖补政策宣传，在印发新能源汽车奖补措施后，制作短视频、海报、折页等宣传材料共计1091份（条）。二是筹办新能源汽车下乡车展宣传活动，10月13日至15日举办车展，县政府分管领导出席车展并宣布启动，吸引广汽本田、五菱宏光、哪吒、埃安等12个主流新能源汽车品牌和新品牌共计50辆车参展，当场成交21辆车，成交金额307万元。此外，省促进中心结合屯昌车展，在屯昌县发改委（工信局）开展新能源汽车知识专题讲座，各市县工信局组织人员通过腾讯会议线上参与。
（三）引进汽车销售和充电桩企业。一是新增注册2家新能源汽车销售车企，其中已订购新能源汽车9辆，车辆陆续上牌。二是引进2家省级排名前十的桩企建设全民健身中心和图书馆停车场集中充电站合计2889KW，已安装设备，计划11月接火投入使用。
（四）抓好重点领域充电桩建设。一是推进小区充电桩建设，已完成和贵花园、屯昌壹号、美林湖等小区共31个桩。二是推进乡镇充电桩建设，屯城镇2个集中充电站正在建设中。三是县住建局组织召开物业公司与桩企对接会，要求每个小区必须建设充电桩，着重解决充电桩进小区难点、堵点问题。
（五）加强统筹协调。县主管部门于今年7-8月对充电桩进小区和宾馆酒店、交通领域新能源汽车推广滞后的单位发出工作督办函，要求积极解决充电桩进入小区的难点、堵点，督促具备条件的酒店宾馆（维也纳、康英、紫京、怡和）尽快落实充电桩建设，推动海汽公司、运输公司、驾校、网约车等公共交通领域新能源汽车推广及充电桩建设。
（六）追加新能源汽车奖补。县政府印发《屯昌县稳经济助企纾困发展若干措施（2.0版）》，对个人及其他领域在屯昌上牌每名追加充电费补贴至5000元，限额300名；在鼓励农村居民考取驾照并购买新能源汽车给予每名补贴考试费3000元的基础上追加充电费用补贴3000元，合计补贴6000元，限额120人。
六、双控工作
（一）多途径推进节能降碳。一是印发了《屯昌县2022年节能降碳工作实施方案》，明确分工，压实责任，同时积极对接县统计局和县供电局，掌握我县用能情况，及时调控。二是发送《关于做好工业企业节能减排工作的的函》至鸿启水泥、中能水泥、光大环保能源屯昌有限公司等重点企业，督促企业设立节能减排岗，制定本企业节能减排工作计划，提高现有设备运行效率，通过积极引进先进生产技术、优化现有生产工序等降低单位产品能耗，提高本企业经济效益，减少企业整体耗能。
（二）加强重点领域环境保护督查力度。通过实地检查、查阅资料、听取企业负责人汇报等方式，对海南屯昌鸿启水泥有限公司、屯昌中能水泥发展有限公司、屯昌县达兴环保砖有限公司等企业，重点查看企业资质证照、环评及批复、排污许可证、生产许可资质情况、水泥产品检验报告、生产记录、出入库台账、产品出厂检验记录等，督促企业按标准组织生产，严格实施出厂检验，严格按照环评及批复、排污许可证要求落实大气污染防治措施。
七、信息化工作（符栋）
一是推进政府数字化转型专班“一网协同”组工作。根据推动“海政通”平台建设相关工作的通知》文件要求，我县上报3名人员作为“海政通”平台市县管理员，并于2月22日委托县两办联合发文收集我县各镇党委和政府，县委各部门，县级国家机关各部门，各人民团体，县属各企事业上报单位组织架构和人员信息（行政、事业、工勤、政府雇员）。然后管理员按单位导入“海政通”平台通讯录，截止目前，我县各单位已录入人数2761，激活人数2759，在编人员导入率100%，激活率99.92%，人员职务不规范率56.48%，人员职级不规范率35.43%。后续积极对接省专班“一网协同组”配合推动海政通平台的建设、优化和运维，支撑各镇政府、各部门全面开展政府内部事务在线协同，提升政府内部协同水平和工作效率。二是根据《海南省信息化建设领导小组办公室关于印发2022年海南省信息基础设施建设任务实施方案的通知》工作要求，将我县信息基础设施建设任务实施方案下达各电信运营商。我县5G综合接入机房建设改造任务1个，已完成1个，完成率100%；中高频 5G基站建设（宏站、室分系统）任务42个，已完成37个，完成率88.09%；，站铁塔改造任务13个，已完成31个，完成率238.46%，5G创新任务1个，已完成0个，完成率0%，万兆PON端口（10G-PON及以上端口）任务344个，已完成344个，完成率100%。
八、重点项目工作
一是开展重大基础设施项目谋划储备攻坚战。以交通基础设施、水利基础设施等方面为抓手，全面加强基础设施建设，力争12月底前谋划储备成熟投资大的项目，为2023年充分发挥政府投资“压舱石”作用打下坚实基础。二是根据“月初部署，月中调度，月末冲刺”工作部署，定期召开“抓项目、促投资”例会，听取各项目业主和责任单位项目建设工作情况。以问题为导向，加快推进项目投资建设。三是依靠屯昌“百名干部下企业”服务行动，精准找到项目进展缓慢问题，有针对性加以解决，帮助企业守住疫情防控和安全生产底线，推动重点项目建设，抓好重点工作不放松。
2022年我县安排的重点项目共98个，均为总投资500万以上项目，总投资共225.02亿元，年度计划投资21.85亿元，其中，政府投资重点项目共69个，总投资70.31亿元，年度计划投资8.44亿元；社会投资重点项目共29个，总投资154.71亿元，年度计划投资14.55亿元。
九、农村污水工作（林斌）
根据县委县政府工作部署，一是正在实施屯昌县农村生活污水治理工程（24宗）、龙州河和卜南河流域农村生活污水治理项目等3个项目，共涉及27个行政村（农场居）63个自然村（连队），总投资约2.28亿元；目前，已开工建设共25个自然村生活污水治理项目，累计投入资金约0.36亿元。二是完成《屯昌县农村生活污水治理专项规划》修编工作,并由县政府印发实施。三是开展农村生活污水治理项目运维年终考核工作。四是积极对接水务部门，开展了屯昌县坎头河流域村庄生活污水治理、屯昌县农场（居）污水治理、南吕镇东岭村委会生活污水治理等项目移交工作。五是开展西昌溪和腰子河、南田、南熙村庄生活污水治理等3个项目前期工作，并移交县水务中心具体实施项目后续工作。六是加快已建项目收尾工作，积极对接县水务局协调移交工作。
十、招商引资工作
（一）招大引强拉动转型快节奏
以大招商培育大产业、带动大发展，今年以来，我县着力于招大引强，狠抓项目谋划，精心包装27个招商项目，形成招商简明手册，用于对外进行招商。在推进重点产业、重点行业招商引资方面取得新成效，在谈项目5个，意向总投资额约23.74亿元。已准入或落地项目12个，总投资24.3099亿元。其中福成产业园项目总投资5亿元，该项目有效盘活我县圣大木业闲置低效厂房，是我县变闲置资产包袱为招商引资资源经典案例，后续招商工作也将继续创新思路举措，通过闲置资源转换，破解招商引资土地制约难题，
（二）立足重点加快产业聚集
一是以产城融合示范区为载体，立足于热带特色高效农业、南药沉香产业、健康旅游业、现代服务业等产业，加快产业聚集，释放产融潜力，全力推动产业园区打造，在产融区重点打造福成产业园项目，引进海南欣星中药精品沉香粉加工项目入驻沉香产业园，对接亚萍集团，谋划沉香展馆打造工作，把招龙头、补链条、聚集群落到实处。二是依托乡镇特色做好产业聚集文章。着力将乡镇资源优势转为产业优势与经济优势，积极对接怡海集团，推进南坤镇梦幻香山文化园特色景区建设，加快屯昌旅游产业嵌合到全省旅游产业板块中。同时聚焦乡村产业振兴，引进海南越洋生物技术有限公司在乌坡镇开展长春花种植项目，引进海南长安国际制药有限公司开展养殖项目等，加快实现产业兴镇。
（三）激发活力优化营商环境
一是不断激发招商引资工作活力，加强招商队伍建设。目前通过劳务派遣等方式，引进招商人员3人，定期组织招商综合能力培训，重点围绕产业特色、发展趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习，提升产业招商工作水平，切实增强跟踪对接外资项目的能力。二是开展全程帮办代办服务，努力项目不利因素影响。如全程为海南欣星中药药业有限公司、海南屯昌越洋生物技术有限公司、福成集团代办企业注册、法人户口迁移等事项。三是积极为企业纾困解难，为福成、欣星等企业提供免费办公场所，有效降低企业前期投资，坚定企业投资信心。
（四）主动作为保障项目落地
一是通过各级领导干部、各级责任单位带头深入招商项目一线抓协调、抓督查、抓调度，对项目准入、落地、建设中遇到的难题。对于落地的项目，加大工作力度，推进项目早建成、早投产。对正在洽谈的招商引资项目，主动上门对接考察，列明优惠举措，细化落实方案，促进项目顺利落地。对于应开未开项目，强化要素保障，落实“以函代证”政策，为长进绿色建筑产业建设项目进场开工保驾护航，积极解决项目难题，通过现场办公协调解决我县水产公司用地要素难题，确保一开充电桩及电气成套设备项目、永昶兴（屯昌）人防防护设备厂项目意向用地及时挂地。二是强化项目跟踪督察工作。定期召开招商引资项目协调会，强化招商项目主要领导服务机制，听取招商引资工作任务单落实进度、跟踪服务、要素保障等情况汇报，研究解决项目难题，确保招商项目顺利建成投产，早日发挥效益。
十一、粮食储备工作（秋寒）
（一）开展涉粮问题专项整治整改工作
今年三季度以来，我委全力开展涉粮问题专项整治工作。一是自查自纠发现问题整改情况。专项整治以来，我县粮食和物资储备部门（县发改委、县粮储中心、粮库）自查自纠发现问题24条，落实整改率100%；二是巡察反馈问题整改情况。专项整治以来，对我县粮食和物资储备部门巡察反馈问题24条，落实整改率96%；三是巡视反馈问题整改情况。涉及我县粮食和物资储备部门问题5条，已经整改5条，落实整改率100%。
（二）加强地方储备粮管理
一是加强对粮食出入库监管。今年计划轮换4415.13吨，已轮出原粮1539.58吨，采购原粮1539.58吨。8月23日开展空仓验收，经检查，未发现存在问题；二是成立屯昌县粮食安全党政同责责任制考核工作领导小组。9月5日印发《中共屯昌县委办公室 屯昌县人民政府办公室关于成立屯昌县粮食安全党政同责责任制考核工作领导小组的通知》，成立屯昌县粮食安全党政同责责任制考核工作领导小组，统筹落实粮食安全党政同责和抓好粮食安全责任制考核工作；三是县粮食储备库和县军供站改革重组。经十六届县政府第20次常务会议同意，县粮食储备库和县军供站合并重组为屯昌县储备粮油物资管理供应有限公司。
（三）抓好粮食市场调控
一是做好疫情期间粮油保供稳价。“0801”疫情防控期间,每日监测粮油市场价格，为县内粮食经营者办理22张车辆通行证，对接省粮食局粮油企业服务群，协调解决运输“堵点”，保障我县粮油等民生重要物资运输顺畅。此外，建立2家社会责任储备企业，共落实社会储备原粮200吨、大米40吨。二是开展了2022年秋粮收购检查。县粮储中心组织工作人员开展夏粮收购监督检查工作，强化粮食收购市场监管，确保收购工作有序开展，保护种粮农民利益，保障粮食市场稳定。三是广泛开展宣传。第三季度以来，举办了2022年屯昌县粮食和物资储备科技活动周宣传活动、2022年食品安全宣传周暨粮食质量安全宣传日活动等5次宣传活动，在全县营造爱粮节粮的浓厚氛围。
十二、疫情防控工作（乐哥、符丽）
（一）加强县城5个农贸市场、4家大型商超、三大运营商营业厅和物流快递等企业疫情防控的检查和指导各项工作
7月份，我委联合县综合行政执法局、县市场监督管理局等单位对县城4大超市、5个农贸市场不定期进行疫情防控工作检查。8月份，在我省出现疫情时，多次提醒农贸市场管理者、摊贩、超市管理者和员工，在涉疫地区疫情防控情况还未稳定时非必要不前往；有近期涉疫旅居史的人员要报给行业经营管理者再转至我委，并向居住地村（居）委会报备，以便我县疫情防控指挥部快速开展防控工作。同时，我委联合县综合行政执法局、县市场监督管理局等单位，轮流对县城5个农贸市场进行每日防疫巡查及值守。9月份，我委不定期到超市和农贸市场检查防疫措施落实情况，并督促应检尽检人员及时进行核酸检测。商务口负责同志及时向超市、市场、物流等分管行业传达国务院、省疫情防控指挥部和县疫情防控指挥部的最新防疫要求，促使分管行业各项防疫措施和要求落实到位、执行到位。
（二）加强发改负责小区疫区返屯回小区人员的摸底排查工作
针对8月份我省三亚等地区出现新冠疫情的突发情况，我委严格按照县指挥部工作部署，积极落实发改负责的9个小区疫区返屯回小区人员，严格执行要求各小区报送小区以上人员的排查情况，对三亚等地区病例轨迹相同的人员及旅居史人员，全面深度排查，明确要求相关返屯人员落实“三天两检”、“居家隔离”等防控措施，确保各小区一方平安。同时要求突然情况随时报送，促进排查工作形成常态。
（三）强化三大运营商大数据疫情防控预警监测等工作，为指挥部科学决策提供数据依据
一是从省大数据局提取密接人员活动信息并下发至海政钉，我单位联合公安局，指挥部，根据下发的名单人员，逐个联络并发送省通管局确认其行程轨迹、是否核酸和自我隔离等情况。二是按照县指挥部要求，上报16名工作人员组成通信方面社管组的流行病学调查队伍，并积极配合参加病学调查。同时按照县指挥部要求配合安排人员落实县疫情防控指挥部24小时值班。三是监督并检查各运营商防疫情况，要求各运营商与其公司下专营店、加盟店，签订疫情防控责任书。将印有健康码和行程码的防疫海报发放至分管的企业、工业、市场、商超、快递运输等行业，并要求贴在进出口醒目位置。四是按照县指挥部要求，为解决群众实际困难，8月6日联合我县三大运营商成立10人转码工作小组，集中处置群众转码诉求，截止10月31日，接收转码需求短信739条，成功转码362条，不符合转码250条，无需转码127条。五是按照县里应检尽检查的要求，组织运营商公司90人，落实两天一检，确保密集集场所人员安全，加强疫情防控。
（四）认真抓好核酸应检尽检和场所消杀工作
始终坚持抓好我委所管辖的农贸市场、超市、物流企业，工业企业应检尽检人员的核酸检测工作，加大对物流环境和包裹的消杀，并提醒相关人员落实日常健康检测，第一时间报告健康异常状况和按规定及时就医。同时，对商超市场，快递物流企业开展明察暗访，督促企业、单位落实关口防控、工作人员日常健康检测、场所消杀等各项防疫措施。