一、单位基本情况

（一）屯昌县发展和改革委员会

屯昌县发展和改革委员会属行政单位，为正科级，加挂屯昌县经济动员办公室、屯昌县商务局、屯昌县工业和信息化局、屯昌县粮食和物资储备局牌子。行政编制22名，设主任1名（兼任县经济动员办公室主任、县商务局局长、县工业和信息化局局长、县粮食和物资储备局局长），副主任3名。目前在编公务员20名，工勤人员3名。

屯昌县发展和改革委员会内设12个岗位，分别是：行政文秘岗、国民经济体制改革综合管理岗、发展规划和产业协调岗、资源节约环境和交通能源岗、固定资产投资管理岗、农村经济和社会发展岗、市场体系建设和市场开发管理岗、经外贸和粮食储备调控管理岗、重大建设项目管理岗、招投标管理岗、价格和收费管理岗、政务信息和电子商务管理岗。

（二）下属事业单位

1.屯昌县粮食和物资储备中心

屯昌县粮食和物资储备中心隶属县发展和改革委员会（县粮食和物资储备局），为正科级公益一类事业单位。核定财政预算管理事业编制10名。设主任1名，副主任2名。目前在编人员13名。

2.屯昌县政府投资项目管理中心

隶属县发展和改革委员会，为正科级公益一类事业单位。核定县政府投资项目管理中心事业编制17名，设主任1名、副主任2名。目前在编人员13名。

3.屯昌县招商服务中心

隶属县发展和改革委员会，为副科级公益一类事业单位。事业编制7名，设主任1名，副主任1名。目前在编人员2名。

4.屯昌县价格认证中心

隶属县发展和改革委员会，为公益一类股级事业单位。事业编制3名，设主任1名。目前在编人员1名。

 

    一、优化营商环境工作

一是跟进《屯昌县创一流营商环境行动计划（2020-2021年）》落实情况，推进营商环境进一步优化。

二是按照《海南省优化营商环境工作联席会议办公室关于建立贯彻落实海南自贸港创一流营商环境动员大会精神重点任务进展情况月报制度的通知》（琼发改体改〔2020〕957 号）要求，每月报送海南省创一流营商环境动员大会精神落实情况。

三是按时完成优化营商环境工作专班办公室布置的相关工作，如报送简报、报送工作进展、报送创新举措等。

二、招投标工作

一是我委已牵头对我县2021年一季度度依法必须招标的房屋建筑和市政工程（含园林绿化工程等）、交通运输工程、水务工程等工程项目进行检查，重点整治招标、投标、评标过程中的违法违规行为，持续优化营商环境。经省督导组检查后，我县一季度公开招标项目未发现违法违规行为。二季度我县无相关项目。

二是开展发现问题整治情况复核。根据省住建厅工作要求，结合2020年、2021年上半年整治工作发现问题台账内容，县发改委立即组织县住建局、县交通局、县水务局对其主管行业的项目进行复核。对照台账中的各类问题，核实应落实的处理措施是否落实到位，存在违法违规行为的责任主体是否依据省级部门的有关规定进行诚信惩戒。

三是对我县《屯昌县建设工程项目招标投标管理规定（2017年修订）》等文件进行清理和废止。

四是举办了屯昌县2021年招投标法律法规培训班，解读招投标工作开展过程中常用的法律、法规和管理办法，分析招投标专项检查过程中发现的常见问题和开展招投标工作过程中应该注意的问题，以提升我县各单位招投标业务人员的理论水平。本次培训共有42家单位参加。

三、保供稳价工作

一是出台配套方案。印发了《屯昌县2021年“菜篮子”建设实施方案》，围绕保基地、保产能、保供给、保质量、稳价格的总体要求，进一步细化责任分工，以便进一步充分发挥政府调控职能。在2021年9月8日由梁誉腾县长组织召开的屯昌县2021年“菜篮子”县长负责制工作中期督导会上，根据该方案及我县工作实际查摆了当前“菜篮子”保供稳价工作中存在的难点、堵点，并做出相关部署。

二是做好日常价格监测工作。每周一、三、五对农博城农贸市场和水口市场中粮油肉蛋菜等41种群众生活必需品价格进行重点监测和检查，并将公布监测结果于在屯昌县人民政府网站，并持续关注县城农贸市场和超市列入调控的基本蔬菜品种价格，了解价格波动情况。截至2021年9月28日，在发布《屯昌县县城主要居民消费代表品价格监测表》110余期次。

三是积极推进平价网点建设工作。已协调屯昌县兴屯菜篮子农贸有限公司在我县中心市场、金水市场、农博城市场、枫木农贸市场、南吕农贸市场、乌坡农贸市场、屯昌县兴屯公益性批发市场设立了平价蔬菜销售点，进一步拓宽了我县平价网点的覆盖范围。

四是全力推进全县各改造升级和新建农贸市场投入运营使用。在我委全力促进各改造升级和新建农贸市场完成竣工验收工作的基础上，在上级县相关领导的支持下，积极协调接管方县市政事务中心，顺利完成县城金水市场、枫木镇农贸市场、南吕镇农贸市场、乌坡镇农贸市场、南坤镇滕寨农贸市场、南坤镇黄岭农贸市场、枫木镇南吕农场农贸市场等7个农贸市场的交接工作，目前这7个农贸市场已全部投入运营使用，场地干净整洁、摊位布局合理的新农贸市场为全县老百姓提供了一个舒适的购物环境，彻底解决了旧农贸市场脏乱差的问题。

 

四、5G建设工作及新能源汽车和充电基础设施推广工作

根据《海南省工业和信息化厅 海南省财政厅关于印发2020年海南省5G建设运营财政补贴实施方案的通知》工作要求，我局已通过三方询价的方式，委托第三方监理机构开展我县2020年海南省5G建设运营财政补贴项目验收工作。目前项目已验收。2020年信息基础设施建设财政补贴资金按1：1配套，总共151万，其中省级下达资金75.5万，县级配套资金75.5万,按照《海南省工业和信息化厅 海南省财政厅关于印发2020年海南省5G建设运营财政补贴实施方案的通知》工作要求，严格审核补贴材料，并对补贴情况进行公示后，已对建设运营单位开展补贴发放。

我委印发了《屯昌县2021年新能源汽车推广应用及充电基础设施推广建设行动计划》《屯昌县2021年促进新能源汽车消费综合奖励申报的通知》文件，通过省级、县级线上平台宣传加强了推广的力度。今年截止到9月底，我县已推广55辆新能源汽车，新增充电桩91个。

 

五、双控工作

2021年开展了屯昌县2020年能源消耗总量和强度“双控”考核工作，并迎接海南省“十三五”能源消耗总量和强度“双控”考核检查，经省“双控”工作考核评定，我县被评为“超额完成”等级。开展了2021年全县节能宣传周活动，围绕“节能降碳,绿色发展”的主题，整个宣传活动取得了圆满成功，达到了预期的效果。围绕省政府对我县2021年能耗总量和强度“双控”目标要求，降低能耗，促进GDP增长，以确保我县在“十四五”开局之年“双控”目标的顺利完成。

 

六、信息化工作

一是组织申报2022年政务信息化项目。根据《海南省大数据管理局 关于组织申报2022年政务信息化项目的函》工作要求，我局组织我县各单位申报2022年政务信息化项目，汇总各单位项目申报文件，上报我县2022年政务信息化项目。我县2022年共申报政务信息化项目1个，申报单位为屯昌县公安局，项目名称为屯昌县公安局监控卡口修复改造项目，投资规模1397.7万元，资金来源为中央政法转移支付资金。根据《关于组织2022年度政务信息化年度计划专家评审会的通知》工作要求，已组织县公安局参加省大数据管理局组织的专家评审会，待评审意见批复后，将根据相关工作要求，推进后续项目立项工作。

二是2021年信息基础设施建设。根据《海南省信息化建设领导小组办公室关于印发2021年海南省信息基础设施建设任务实施方案的通知》（琼信办[2021]21号）工作要求，将我县信息基础设施建设任务实施方案下达各电信运营商。我县本年度任务完成情况如下：5G综合接入机房建设改造任务2个，已完成2个,完成率100%；中高频 5G基站建设（宏站、室分系统）任务43个，已完成35个，完成率81.4%；低频5G（700M）基站建设任务21个，已完成7个，完成率33.33%；5G基站铁塔改造任务59个，已完成32个，完成率54.24%；5G应用创新任务1个，已完成0个，完成率0%；4G共享基站建设任务188个，已完成202个,完成率107.45%；万兆PON端口（10G-PON及以上端口）任务204个，已完成730个，完成率357.84%。目前积极督促并推进我县信息化基础设施建设工作中。

 

七、重点项目工作

三季度，我县结合“查堵点、破难题、促发展”活动，牢固树立“项目为王”理念，优化“三服务”机制，举全县之力冲刺全年投资目标。

截止9月，我县共发送简报13期，召开4.12项目推进会,8.18项目推进会等7次项目推进会，成功解决太极医疗养生产业基地（一期）项目水压过小影响施工等项目问题。

2021年1-9月，全县固定资产投资预计完成19.26亿元，同比下降12.1%，从项目主体上看，政府投资预计完成13.1亿元，同比下降17%；社会投资预计完成6.16亿元，同比上升0.3%。从项目类型上看，非房地产项目投资预计完成16.89亿元，同比下降9.6%；房地产项目投资预计完成3.37亿元，同比增长3.7%。

2021年我县安排的省、县重点及一般项目共60个，总投资共91.48亿元，年度计划投资19.71亿元，截至9月30日预计完成投资6.43亿元，占年度计划的32.9%;累计开工38个项目，占比为63.3%。

 

八、农村污水工作

我县共有8个镇119个行政村666个自然村和207个农场连队。根据省政府研究农村生活污水治理工作专题会议纪要（〔2021〕107 号）要求，到2025年基本完成所有行政村及其自然村生活污水治理工作，我县仍需在2021—2025年间实施建设419个自然村、172个农场连队污水治理项目，预计需投入资金13亿元。

根据县委县政府关于农村生活污水治理工作部署，为完成今年覆盖行政村的50％任务目标，我委不断推进相关工作。一是2020年8月开展了《屯昌县农村生活污水治理专项规划（2021-2025年）》编制工作，已多次征求各单位意见，待修编后报县政府审定。二是2020年9月筹划了24个自然村的农村生活污水治理项目，目前已完招标工作，施工单位已进场。三是2021年1月筹划了龙州河、卜南河流域农村生活污水治理项目，目前均已完成招标工作。四是2021年4月，开工建设屯城镇花料村、枫木镇岭背村农村生活污水处理项目，目前项目总体进度为90％。五是根据《屯昌县农村生活污水治理专项规划（2021-2025年）》，持续推进项目规划、实施等相关工作。

 

九、招商引资工作

一是招商任务指标完成情况。2021年1-9月份，我县2018年以来新增纳税主体纳税总额为4710万元,完成省内考核任务指标（省下达缴纳税收指标：0.44亿元）的107%;2018年以来新开工招商项目完成投资3.6255亿元，完成省内任务指标（省下达完成投资指标：4.62亿元）的78.4%。

二是招商项目准入情况。第三季度共召开两次招商引资工作领导小组专题会议与一次县投资委员会，审议通过了屯昌县一开充电桩及电气成套设备项目、南药野牡丹深加工项目、国家能源集团屯昌新兴100MW农光、林光互补光伏发电项目、海南省机动车及零配件再生资源利用项目等项目准入事宜。

 

十、粮食储备工作

一是举办2021年世界粮食日和全省粮食安全宣传周活动。根据省粮食和物资储备局《海南省粮食和物资储备局关于举办2021年世界粮食日和全省粮食安全宣传周活动的通知》相关要求，我县开展了以“行动造就未来。更好生产、更好营养、更好环境、更好生活”和“发展粮食产业　助力乡村振兴”为主题的世界粮食日和全省粮食安全宣传周活动。

二是做好挂牌竞价轮换销售县级储备粮相关工作。为做好我县2021年度的粮食轮换工作，完成全年粮食轮换任务，经县储备粮管理联席会议研究，县粮食储备库通过挂牌竞价轮换销售县级储备粮1684.87吨。

三是落实好我县新增100吨成品粮储备各项工作。以县储备粮管理联席会议的名义，四个部门联合向县粮食储备库下达成品粮储备计划，并督促抓落实。县粮储中心要指导县粮食储备库通过挂牌竞价采购成品粮，同时要腾足仓容，做好粮食入库前的各项准备工作。县粮储中心要指导县粮食储备库制定成品粮库存粮食监管制度，建立建全成品粮管理制度和考核机制，按照《屯昌县县级成品粮储备管理暂行办法》规定的相关办法管理好县级成品粮，确保成品粮储备数量真实、质量良好、储存安全。

 

十一、动态公开栏