为了全面摸准全县贫困户的贫困现状，明确贫困户的脱贫路径，做到因人施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，县委、县政府组织开展了贫困户“一户一策”调查摸底工作，调查为期一个月，从1月23日至2月27日。调查期间，县政府蔡副县长多次召集8个调查组组长了解调查情况，县扶贫办多次联合县民政局，组织业务人员到各镇跟踪指导，严格把控调查工作质量。截至目前，全县5538户进村入户调查工作已全部完成，实际调查5915户，各镇调查组正在制定贫困户“一户一策”脱贫计划、脱贫户巩固提升计划和镇脱贫攻坚工作方案。
一、精心组织
（一）全面动员部署。年初以来，县委、县政府多次召开有关会议，研究部署我县脱贫攻坚工作。按照县委、县政府的工作部署，县扶贫办起草了《屯昌县贫困户“一户一策”工作实施方案》，成立了由蔡副县长担任组长、有关单位为成员的调查工作领导小组。领导小组下设办公室在县扶贫办，分设1个政策指导组和8个调查组（每个镇1个调查组，组长由镇分管领导担任）。政策指导组成员从县扶贫办、县民政局抽调组成，8个调查组人员从县直机关单位和各镇抽调，共103人，每个调查组根据工作实际下设2至4个调查小组，共21个调查小组，在开展“十三五”脱贫攻坚工作期间，调查人员原则上长期保持相对稳定，无特殊情况，不再进行变动调整。1月22日，县政府蔡副县长主持召开了全县贫困户“一户一策”调查工作动员部署会，会后，各调查组立即组织开展进村入户调查工作。
（二）提供后勤保障。为了确保调查工作的顺利开展，本次调查安排工作用车共22辆，其中：调查小组21辆，政策指导组1辆，从有关机关单位抽调10辆，从各镇抽调8辆，从汽车租赁公司租用4辆。县扶贫办印制表格资料7000多份，每个贫困户1份，并购买笔、记录本、计算器、写字板、雨具等调查设备。1月23日上午，8个镇调查组组长到我办领取车辆钥匙、《全省建档立卡贫困户进村入户调查原始登记表》、《扶贫手册》、调查表格资料和调查设备后。县委、县政府在交通费、下乡补贴等方面给予保障。从入户调查的第一周起，县扶贫办联合县民政局组织业务人员，对8个调查组21个调查小组进行跟踪指导，做好指导服务工作。
（三）研究梳理政策。县扶贫办安排专门人员，对接县教育局、县卫生局、县住建局、县财政局、县民政局、县金融办等职能部门，开展扶贫政策梳理工作。县政府蔡副县长于1月25日，召集上述有关部门分管领导，召开了扶贫政策梳理专题会议，于2月14日，召集有关部门和各镇调查组组长进行对接，召开了贫困户“一户一策”和扶贫政策座谈会，于2月23日召开了各镇调查组组长“一户一策”和创新脱贫措施座谈会。通过多次研究分析，县扶贫办初步编制了《扶贫政策汇编》（初稿），目前正在加紧与各职能部门、各镇商定和政策对接中。
二、调查内容
本次调查分为动员部署、提前沟通协调、入户访问调查、填写调查数据、制定脱贫计划及巩固提升计划、制定脱贫方案、企业及合作社调查、信息报送等8个步骤，主要内容是：一是提前协调各村（居）委会干部，将调查事项及时通知建档立卡贫困户；二是参照“十问”清单，逐户入户访问，做好访问笔录；三是填写《屯昌县建档立卡贫困户“一户一策”帮扶计划表》和《扶贫手册》；四是因户施策，区分类型，制定贫困户脱贫计划书、脱贫户巩固提升计划书和全镇脱贫攻坚工作方案；五是对企业、合作社调查统计，进行登记造册；六是填写9个汇总表；七是将本次调查数据信息及相关资料复制，做到县、镇、村各存档一份。
三、调查成果
根据初步统计，全县已完成入户调查5915户，其中贫困户1782户，脱贫户3640户，剔除479户，新增14户，已制定脱贫计划书1782份、巩固提升计划书3640份，各镇具体情况如下：
屯城镇已完成入户调查877户，其中贫困户216户，脱贫户343户，剔除户318户，已制定脱贫计划书216份、巩固提升计划书343份、镇脱贫攻坚方案1份。
新兴镇已完成入户调查1056户，其中贫困户433户，脱贫户531户，剔除户92户，已制定脱贫计划书433份、巩固提升计划书531份。
西昌镇已完成入户调查户，其中贫困户137户，脱贫户511户，已制定脱贫计划书137份、巩固提升计划书511份。
坡心镇已完成入户调查535户，其中贫困户157户，脱贫户353户，新增14户，剔除户11户，已制定脱贫计划书157份、巩固提升计划书353份。
南坤镇已完成入户调查865户，其中贫困户242户，脱贫户623户，已制定脱贫计划书242份、巩固提升计划书623份。
枫木镇已完成入户调查500户，其中贫困户143户，脱贫户357户，已制定脱贫计划书143份、巩固提升计划书357份、镇脱贫攻坚方案1份。
南吕镇已完成入户调查905户，其中贫困户284户，脱贫户563户，剔除58户，已制定脱贫计划书284份、巩固提升计划书563份、镇脱贫攻坚方案1份。
乌坡镇已完成入户调查529户，其中贫困户170户，脱贫户359户，已制定脱贫计划书170份、巩固提升计划书359份。
2016年2月23日